中超降薪成烫手山芋！俱乐部要求足协提指导意见，足协敢接招吗？

受疫情影响，包罗欧洲5大联赛在内的全球绝大多数主流足球职业联赛均已停摆，随之而来的是国际足联有关“足球从业者减薪”的倡议及包罗亚洲在内各大洲职业俱乐部推出的差别幅度的人员减薪举措。

中超俱乐部会否紧跟这一潮水？虽然谜底尚不得知。但近期已有部门海内俱乐部就相关问题咨询中国足协，并希望后者提出指导性意见。俱乐部把“球”踢出，中国足协是“接”，还是“回传、转移”，这简直颇具技术含量，也颇费心思。

国足6日开始放假，此前一直处在集训状态

全球足坛掀“减薪风暴”亚洲足坛紧跟节奏

疫情连续生长配景下，球员减薪在足球界已形玉成球性话题。停止到4月初，全球已有多个国家（地域）联赛俱乐部推出了人员减薪措施。在各大洲中，欧洲足球技术水平及职业化水平最蓬勃，在“减薪”方面迈的步子也最大。

从瑞士锡永俱乐部主席直接开除9名不愿接受降薪球员开始，“减薪风暴”在全欧洲足坛规模内迅速掀起。在他们当中，来自意甲的尤文图斯、德甲的拜仁、西甲的巴塞罗那、马德里竞技均旌旗鲜明地竖起“减薪”大旗。

拥有C罗的“老太婆”甚至决议停发全员3月至6月的4个月薪水，其减薪力度之大，令人咋舌。巴塞罗那一线球员也“放弃”接受“ERTE(暂时就业条例）”的掩护，同意在疫情期间减薪70%且不会在疫情竣事后追讨此部门薪酬的方案，并同意分外拿出2%的薪水，确保俱乐部其他人员正常酬劳的发放。

以梅西为代表的巴萨球员同意减薪

疫情对亚洲足坛的攻击同样显着。亚足联3月初出台的一份评估陈诉显示，仅亚冠联赛小组赛及中、日、韩3国联赛的推延，造成的直接经济损失就不少于9亿美元。而随着疫情延续生长，这一数字还会被不停改写。亚足联各会员协会国（地域）及其联赛既然短期内“开源”无门，也只能主动“节省”，治理机构及俱乐部的减薪成为一定。

好比韩国足协3月26日就已经宣布部门及以上级别高管自动减薪20%，直到今年底。1天后，澳大利亚足协也宣布，其7成员工回家待岗。澳大利亚足协首席执行官詹姆斯·约翰逊解释称，足球角逐停摆，导致澳足协各方面收入锐减，如转播、赞助及门票销售等收益。

到场本赛季亚冠正赛的澳大利亚珀斯庆幸俱乐部也面临大幅度减薪，球员甚至面临被开除田地。韩国足协在40强赛暂停举行后，面临了和澳大利亚足协同样的经济逆境。3月30日，泰国足协也宣布减薪，就连泰国队日本籍主帅西野朗也减薪5成。越南足协同样计划削减其国家队教练组人员的薪酬。

中超是否减薪 俱乐部把“球”踢给足协？

时至今日，中国足协还没有明确新赛季中超及各级海内职业联赛开赛的初定时间表，而此时距离2月下旬赛季既定揭幕时间已经由去1个多月。和欧洲及亚洲其他国家（地域）足坛一样，中国足坛受疫情影响遭遇的经济损失直接而庞大。

没有角逐的日子里，各级海内足球俱乐部在财政方面入不够出。关于“减薪”的呼声于是徐徐在海内足坛响亮起来。在此之前，中国足协一直没有就此问题作出公然回应。一方面，国际足联虽对足球界“减薪”表达了一定看法，但发声仅限于“建议或意见”层面，并不具备严格的强制力或约束力。

在由球员与俱乐部组成的足坛劳资关系中，其薪酬发放问题的责任主体不是各会员协会而是俱乐部。协会相关人员此前也曾表现，薪酬事关条约中详细的约定，也就是契约。中国足协严格来说不应加以干预干与。

中超青岛黄海队已经集训了很长时间

另一方面，和欧洲、亚洲俱乐部情况差别，虽然海内各项正式足球赛事也处于停摆，但教练员、球员及俱乐部其他事情人员并没有停止事情。好比国家男足直到4月6日才竣事上一周期的关闭集训。而此前，大部门俱乐部虽然摆设了一定周期的休假，但总体上各队都处于事情状态。

好比恒大、中赫国安、上港、鲁能、苏宁等大部门中超俱乐部现在都正在或即将集训。所以正如相关业内人士分析的，球员在疫情警报没有完全排除的情况下，坚持训练，足协及有关方面也提出“春季大练兵”的详细要求，那么如何给球员减薪？俱乐部很难开口。

他们受资金运营压力所致希望减薪，也需要找到一个合适的“出口”来落实详细措施。于是不难明白他们向中国足协“索求”减薪指导意见的举动。

足协是否“接球”也犯难 议事、决议遭遇“真空隙带”

海内俱乐部人员特别是球员、教练员要不要减薪？就中国足球界现实情况与条件来说，中国足协简直很难做出回复。首先，和蓬勃欧洲职业联赛从业者的劳动权益受种种足球组织及成熟行业与社会保障制度掩护差别，海内职业联赛从业者的薪酬发放问题带有比力单一的“俱乐部说了算”色彩。

举例来说，在珀斯庆幸对本俱乐部人员大幅减薪后，澳大利亚球员工会决议起诉该俱乐部替俱乐部人员维权。但中国足坛没有类似“球员工会”组织帮球员维权。中国足协作为行业治理机构到场制定联赛竞赛规则及须要的监视，中超公司卖力中超联赛整体谋划。而不卖力俱乐部详细人员的薪酬发放。

球员受聘于俱乐部，亦是企业的一员，其人为发放尺度严格来说不应由足协来定。那么中国足协即便就减薪问题提出意见，也只能带有“建议性或指导性”。说到此，就不得不重提此前海内足球界连续酝酿欲推出的中国职业足球俱乐部同盟。在国际足坛较蓬勃的国家（地域），职业同盟在事关各自联赛的重大事务决议上始终具有绝对话语权。然而海内职业足球同盟受种种客观因素制约，时至今日未能挂牌建立。

北京中赫国安队日前已赴昆明集训

回望中国足坛探索职业联赛生长的历程，不难发现，虽然早年业内亦没有建立“职业同盟”，但中国足协对于联赛重大问题的决议及决议执行曾推出比力严格的划定，并先后设立了诸如“中超联赛委员会、中甲联赛委员会”、“职业联赛理事会”等议事决议机构。

而如今类似机构已不复存在，“同盟”又尚未挂牌建立，于是在处置惩罚各种联赛疑难问题上，无论足协还是俱乐部都遭遇“真空隙带”。这一点从天海准入问题迟迟悬而未决就能得以显现。

海内俱乐部投入锐减 各方对“减薪”易发生默契

说到欧洲主流联赛大量俱乐部加入“球员减薪”阵营，就不得不提到于2013/2014赛季正式实施的《欧足联财政公正法案（FFP）》。欧足联制定该法案，旨在规范各俱乐部的财政行为，控制俱乐部财政赤字，并对违反划定的球队予以处罚。

2014年5月17日，欧足联宣布，英超曼城及法甲巴黎圣日耳曼因违反该法案有关收支平衡的划定被重罚6000万欧元。两队同时被要求降低人为尺度、限制单笔生意业务最大额。此外，两队接下来一个赛季欧冠报名人数将由25人减至21人。

从该法案落实情况看，欧洲足坛攻击“俱乐部非理性消费”的力度与刻意都很大。于是不难明白，当下各欧洲权门俱乐部在收入锐减情况下大幅降低球员薪资的用意。中国职业足坛现在虽没有照搬“欧足联财政公正法案”，但中国足协近年来在规范联赛财政及治理职业俱乐部谋划情况上还是支付了庞大努力，在规则制定方面也逐步向国际先进区域靠拢。

好比在2018年12月20日上海举行的当季中超、中甲联赛总结会上。协会推出了一系列重磅措施，攻击职业联赛非理性投入。对三级职业联赛俱乐部从2019至2021赛季的单季总投入额度、投资方注册额度、俱乐部亏损额度都设定了比力明确数字。此外，对各级俱乐部单季薪酬发放额度所在总投入的比率也作了详细约定。如2020赛季中超俱乐部（含一线外援、海内球员、预备队球员）薪酬比例不得凌驾总投入的60%。那么从这个角度来说，“减薪”与联赛情况治理偏向一致，同时也满足俱乐部减负之需。

中国足协于2018年12月20日在上海举行的当季中超联赛总结会上推出限薪措施

另有一点影响海内俱乐部“减薪”问题。那就是，在海内职业足坛履历多年探索与沉淀后，俱乐部特别是中超俱乐部从最近两个赛季开始，投入渐趋理性。一位俱乐部投资人代表对北青报记者透露，在去年底、今年头相同历程中，多家中超俱乐部投资人都表达了“缩减投入”的想法。

而由于“职业同盟”迟迟未能推出，部门投资人对于未来联赛前景充满了不确定性，在这种情况下，他们甚至发生了“不求有功但求无过”的谋划想法。换言之，如果夺冠无望，那么只要球队能够保持稳定的态势留在中超，就算完成任务。今年海内职业足坛转会市场的相对冷清，以及标王身价呈大幅度缩水的现实就是上述想法很好的佐证。

这位俱乐部卖力人说，“我感受今年海内转会市场已经回到了或许10年前的样子。更重要的是，市场从卖方市场转向买方市场，除了极个体的国脚级球员外，大部门球员的身价包罗薪资水平其实都是呈下降趋势的。所以说，对于一些谋划上有资金压力的俱乐部来说，‘减薪’切合他们的利益诉求，他们需要找到一个合理‘出口’去落实这个想法。”

根据计划，中超公司将于本周四举行董事集会、股东集会，而使用这样难过的线上聚首之机，俱乐部想必也会对“减薪”问题敞开心扉。不外，中国足协回覆此类问题要谨言慎行，合理掌握“意见”与“划定”之间的度。

文/北青体育 肖赧