宿州人民路9号地项目征收启动

关于对宿州市人民路9号地（三期）项目规模内衡宇举行征收的决议

凭据《国有土地上衡宇征收与赔偿条例》（国务院令第590号）划定，以及市城乡建设指挥部事情要求，经区政府研究，决议对宿州市人民路9号地（三期）项目规模内衡宇举行征收。

一、征收目的

加速旧城革新程序、改善住民生活情况、完善都会基础设施、提升都会品位

二、征收规模

丰收路以南、兴福寺路以北、秦巷口路以东、公正街以西（丰收路、兴福寺路、秦巷口路、公正街沿路衡宇除外）

（详细征收区域详见征收界线图）

三、征收部门

宿州市埇桥区衡宇征收治理服务中心

四、征收实施单元

宿州市埇桥区西关街道服务处

五、衡宇被征收的，土地使用权同时收回。

六、被征收人可以选择钱币赔偿，也可以选择衡宇产权更换。详细赔偿方式及赔偿尺度见《人民路9号地（三期）项目衡宇征收赔偿安置方案》。

七、被征收人应根据征收决议和征收赔偿安置方案，在2020年3月23日至2020年5月21日期限内与征收部门签订赔偿协议，并腾空衡宇交付给征收部门，被征收人在划定期限内未与征收部门签订赔偿协议的，宿州市埇桥区人民政府将依法作出赔偿决议或推行衡宇拆除法式。

八、被征收人如对本决议不平，可在本决议公布之日起60日内向宿州市人民政府申请行政复议，或在公布之日起6个月内依法向人民法院提起诉讼。

宿州市人民路9号地（三期）四周卫星图

人民路9号地（三期）项目衡宇征收赔偿安置方案

为加速旧城革新，改善住民生活情况、完善都会基础设施、提升都会品位，区政府决议对宿州市宿州市人民路9号地（三期）项目规模内的衡宇、修建物、构筑物、隶属物等依法举行征收。为使征收事情依法有序举行，保障被征收人的正当权益，统一征收赔偿尺度，凭据国务院《国有土地上衡宇征收与赔偿条例》（国务院令第590号）及《宿州市国有土地上衡宇征收与赔偿暂行措施》划定，制定本方案。

一、征收规模

丰收路以南、汴河路以北、秦巷口路以东、公正街以西（丰收路、汴河路、秦巷口路、公正街沿路衡宇除外）

（详细征收区域详见征收界线图）

二、征收机关

宿州市埇桥区人民政府

三、征收部门

宿州市埇桥区衡宇征收治理服务中心

四、征收实施单元

宿州市埇桥区西关街道服务处

五、签约期限

自征收决议通告之日起60日,分三个签约时段。

第 一时段：2020年3月23日至2020年4月21日。

第二时段：2020年4月22日至2020年5月11日。

第三时段：2020年5月12日至2020年5月21日。

六 、赔偿尺度

对被征收衡宇价值的赔偿，根据与被征收衡宇的区位、用途、权利性质、档次、新旧水平、规模、修建结构等相同或者相似的房地产的市场价值盘算。被征收衡宇价值和用于产权更换的安置房价值由依法选定的房地产评估机构评估确定。

七、衡宇价值评估

被征收衡宇和安置衡宇开端评估效果在征收规模内举行公示，公示期间，被征收人或者衡宇征收部门对被征收衡宇和安置衡宇评估价值有异议的可以书面申请复核评估。

被征收人或者衡宇征收部门对房地产价钱评估机构的复核效果有异议的，自收到复核效果之日起10日内，可以向市评估专家委员会申请判定。

八、被征收衡宇认定

被征收衡宇的权属、结构、用途和面积由征收部门会同有关部门举行认定，认定效果在征收规模内公示，接受群众监视、举报。被征收衡宇的面积和用途按以下原则举行认定：

（一）衡宇面积

1．被征收衡宇有有效权属证明或有效建房批准手续的，按有效权属证明、有效建房批准手续纪录的面积联合实际丈量认定面积，予以赔偿安置。

2．被征收衡宇无有效权属证明或有效建房批准手续，但2000年3月航拍图上有标注的衡宇，在本方案划定的签约期限内签订赔偿协议并搬迁的，可联合实际丈量认定面积，予以赔偿安置。

3．被征收衡宇无有效权属证明或有效建房批准手续，且2000年3月航拍图上无标注，但在2008年5月航拍图上有标注的衡宇，在本方案划定的签约期限内签订赔偿协议并搬迁的，一层可按100%、二层（含二层）以上可按30%认定面积，予以赔偿安置。

4．被征收衡宇无有效权属证明或有效建房批准手续，且2008年5月航拍图上无标注的衡宇，不予赔偿安置。

（二）衡宇用途

1．有有效权属证明或有有效建房批准手续载明用途的，按载明的用途举行认定。

2．沿街底层衡宇（住改商），确属历史形成，2008年1月1日一连谋划至今，能提供有效营业执照、税务挂号及纳税凭证的，沿街第 一自然间面积按住宅的1.3倍认定。

3．沿街底层衡宇（住改商），确属历史形成，2003年1月1日一连谋划至今，能提供有效营业执照、税务挂号及纳税凭证的，沿街第 一自然间按商业用房认定。

4.通常在2000年3月以后政府新建成或新拓宽的门路两侧擅自改变衡宇用途的，无论有无工商税务证照，均认定为住宅。

5．沿街底层衡宇改作生产办公及仓储用房的，认定为住宅。

6．沿街二层（含二层）以上衡宇，除有正当产权证照载明外，一律认定为住宅。

7．住民区内改变衡宇用途、用作生产谋划的，认定为住宅；住民区内用作生产、加工、养殖的修建物到达住宅修建尺度的认定为住宅，达不到住宅修建尺度的认定为构筑物或隶属物。

九、赔偿原则、方式及安置所在

（一）赔偿原则

1．对于认定为正当的衡宇依法给予赔偿和安置，对于认定为违法建设的衡宇不予赔偿、不予安置。

2. 被征收衡宇的使用性质凭据衡宇所有权证挂号的用途确定。

3．征收小我私家住宅，被征收人切合住房保障条件的，征收机关优先给予住房保障。

4．依法取得土地使用权属证明的企业，土地和衡宇根据市场评估价举行钱币赔偿。

5. 签订协议后，如果本项目同类情况赔偿安置尺度提高，征收部门对已经签订协议的被征收人根据提高的尺度举行追加。

（二）赔偿方式

被征收人可以选择产权更换，也可以选择钱币赔偿。

1．钱币赔偿。被征收人选择钱币赔偿的，根据评估价钱，联合认定面积给予赔偿。

2．产权更换。被征收人选择产权更换的，凭据认定效果，在安置区内根据“征一安一、互找差价”的原则安置，按市场评估价结算。

（三）安置所在

人民路9号地安置区

十、过渡方式及相关用度尺度

（一）过渡方式。选择产权更换的被征收人接纳自行过渡的方式。过渡期限原则上不凌驾36个月，凌驾36个月的，自逾期之日起根据划定尺度的2倍支付暂时安置费。征收部门向被征收人一次性支付36个月暂时安置津贴费，至通知上房通告后1个月；过渡期实际没有36个月的，上房结算时被征收人退还相应安置津贴用度。

（二）津贴尺度。被征收人的搬迁费、暂时安置费、非住宅停产停业损失赔偿费以及装潢隶属物赔偿费等按《宿州市埇桥区衡宇征收装潢与隶属物赔偿津贴尺度》执行。《宿州市埇桥区衡宇征收装潢及隶属物赔偿津贴尺度》没有划定的装潢及隶属物，参照相类似的尺度执行。

十一、优惠政策及奖励措施

被征收人在本方案划定的签约期限内签订征收赔偿协议并按协议约定时间搬迁交房的，享受以下优惠及奖励。被征收人未在本方案划定的期限内签订协议或签订后未按协议约定时间搬迁交房的，不享受下述优惠及奖励。

（一）努力配合奖励

1．被征收衡宇无有效权属证明，无有效建房批准手续且2000年3月航拍图上无标注、但2008年5月航拍图上有标注的衡宇，在通告划定的期限内努力配合征收事情的，按下列方式奖励：

第 一时段签订协议的，给予二层（含二层）以上总面积50%的奖励。

第二时段签订协议的，给予二层（含二层）以上总面积30%的奖励。

第三时段签订协议的，给予二层（含二层）以上总面积10%的奖励。

2. 被征收衡宇无有效权属证明或有效建房批准手续，且2008年5月航拍图上无标注的衡宇，但在本方案划定的第 一时段内签订协议的，给予每平方米300元的旧料回购费。

（二）钱币赔偿奖励

被征收人选择钱币赔偿的，按以下方式奖励：

第 一时段签订协议的，住宅给予每平方米200元的奖励，商业谋划用房（住改商除外）给予每平方米2000元的奖励。

第二时段签订协议的，住宅给予每平方米150元的奖励，商业谋划用房（住改商除外）给予每平方米1500元的奖励。

第三时段签订协议的，住宅给予每平方米100元的奖励，商业谋划用房（住改商除外）给予每平方米1000元的奖励。

（三）产权更换奖励

1.差价优惠

思量被征收住民的实际经济条件，本着让利于民的原则，对被征收衡宇同面积部门的安置差价实行优惠奖励（被征收衡宇评估价钱高于安置房评估价钱除外）。

第 一时段签订协议的，不补交差价。

第二时段签订协议的，住宅补交100元/㎡的差价，商业用房补交1000元/㎡的差价。

第三时段签订协议的，住宅补交200元/㎡的差价，商业用房补交2000元/㎡的差价。

2.面积奖励

被征收人选择产权更换的，住宅和商业用房均按以下方式给予面积奖励。

第 一时段签订协议的，奖励认定可予赔偿面积的10% 。

第二时段签订协议的，奖励认定可予赔偿面积的3% 。

第三时段签订协议的，奖励认定可予赔偿面积的1% 。

（四）先签先搬先选房

签订协议后，搬迁完毕且交付旧房的，根据搬迁先后顺序选择安置房。

被征收人搬迁完毕后，见告征收事情人员组织验收，被征收人凭“交房验收单”领取征收赔偿、津贴和奖励，并以交房顺序确定为安置房选择顺序，被征收人根据批准的计划设计方案选择安置房。

被征收人只能选择与被征收衡宇面积就近的安置房，选择安置房面积不得凌驾被征收衡宇面积的10%,实际选择安置修建面积大于应安置修建面积且差额在10平方米以内的，根据安置衡宇市场评估价的八折结算差价；差额在10平方米以上的部门根据安置衡宇市场评估价结算差价。选择小于应安置修建面积部门根据被征收衡宇市场评估价举行钱币赔偿。

选择安置房在2套（含2套）以上的，根据崎岖层相互搭配的原则选择。

十二、执法责任

（一）测绘、评估等事情人员入户观察、勘探、丈量时，被征收人应予以配合，并提供衡宇所有权证、土地使用权证、相关审批文件等对赔偿有利的种种证件质料，逾期不提供或者不配合的，凭据《最 高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定，自行负担倒霉的执法结果。

（二）被征收衡宇规模内占用的土地取得方式、面积、性质，以土地使用权证、衡宇所有权证挂号为准，挂号显着违反执法划定的，挂号部门依法纠正存在的错误即注销权利证书。

（三）在协议签订前，被征收衡宇存在被抵押、已出租、被查封、权属有争议、出售后尚未管理转移挂号手续、继续或遗赠纠纷等情形的，被征收人应当如实向衡宇征收部门书面陈诉，由征收部门依据相关执法法例划定处置惩罚，逾期不陈诉的，自行负担倒霉的执法结果。

（四）被征收人交房验收时，必须保持衡宇主体、门窗等设施完好，克制私自拆卸，否则，从征收赔偿金中扣除相应损失。

签订协议后逾期未搬迁交房的，协议中各项奖励凭据逾期时间相应淘汰，每逾期1天淘汰10%，直至取消全部奖励，并视为被征收人自愿扬弃未搬离物品、同意由征收部门处置。

（五）在划定的期限内没有签订赔偿安置协议的。

1、对于有有效权属证书或有有效建房批准手续的正当衡宇，由区人民政府凭据《国有土地上衡宇征收与赔偿条例》第二十六条划定作出征收赔偿决议，在征收赔偿决议划定的期限内，被征收人可以根据被征收衡宇市场评估价选择钱币赔偿，也可以选择产权更换，但应当举行双向评估后结算差价，土地使用权一并收回不再另行赔偿。逾期没有明确选择的，根据被征收衡宇市场评估价举行钱币赔偿。

产权存在争议的衡宇，在赔偿资金依法提存公证后先行拆除，产权依法界定后再赔偿安置。

2．对无有效权属证书、无有效建房批准手续的衡宇或无正当土地使用权的违法建设及地上隶属物，由有关部门依法作出责令限期拆除处罚决议，逾期不自行拆除的，依法组织公安、计划、领土、工商、城管、服务处等部门强制拆除并处罚款。

（六）对于拒不执行人民法院讯断、裁定的，人民法院可以凭据《中华人民共和国民事诉讼法》第 一百一十一条划定对其司法拘留，也可以在有关部门配合下实施强制拆除，强制拆除的，被执行人负担执行费和实际执行支出。

（七）为促进征收事情，相关部门可以凭据差别情况接纳下列措施：

1．纪委监察或者检察机关对公职人员加大职务犯罪预防及产业核查力度；

2．公安机关对被征收企业抽逃注册资金加大攻击力度；

3．公安机关对企业和谋划者非法谋划加大攻击力度；

4．公安机关对被征收人伪造证件加大攻击力度；

5．税务机关对企业和谋划者加大税收羁系和稽察力度；

6．工商、技术监视、教育、卫生、环保等部门在职权规模内加大攻击违法的力度。

（八）被征收人有下列情形之一的，由公安机关依法处置惩罚直至追究刑事责任：

1．以自焚、自残、自杀等方式相威胁，以及对征收事情人员举行殴打、吓唬、侮辱、诅咒以故障依法征收的；

2．在家存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性物质的；

3．散放恶犬故障依法征收的；

4．居心制造谣言、散播虚假消息的；

5．煽动、组织、筹谋违法信访的；

6．接纳伪造或者虚构手段骗取征收赔偿的；

7．其他方式违法反抗依法征收的。

十三、附则

（一）签订的赔偿安置协议一式三份，具有同等执法效力。

（二）评估陈诉、征收决议、征收赔偿决议、限期收回土地决议、行政处罚决议、强制拆除决议、裁定等执法文书可以接纳直接送达、委托送达、留置送达、邮寄送达、在征收规模内或登报通告送达等方式送达。

（三）在征收历程中，被征收人应当增强宁静措施防范，防止水、电、煤气等宁静事故发生，妥善保管身份证、户口本、完婚证、宅基地使用证、准建证、衡宇权属证书等管理相关手续的重要证件和质料，委托他人代为管理的，应当管理委托授权手续，制止上当受骗造成不须要的损失。

被征收衡宇拆除历程中，征收部门可以通知自来水、电力、燃气等部门停止供应，以防止造成宁静事故。

（四）本方案未尽事宜，由区人民政府作出增补划定。