中汽协:2019年新能源汽车销量同比下降4%,十年来首次负增长

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在已往的十年间,新能源汽车借着政策的东风一路高歌猛进,而这一态势随着2019年政府补助的大幅退坡,一脚重刹让海内新能源市场的增长戛然而止。

1月13日,中国汽车工业协会(简称“中汽协”)宣布的2019年全年销量数据显示,2019年中国汽车销量2576.9万辆,同比下降8.2%,我国汽车产销量一连第二年泛起下滑。其中,新能源汽车销量120.6万辆,同比下滑4%,这是自2009年鼎力大举推行新能源汽车工业以来泛起的首次年度下降。

补助退坡影响庞大

受补助大幅退坡等因素影响,2019年新能源汽车产销完成124.2万辆和120.6万辆,同比划分下降2.3%和4.0%。其中,纯电动汽车生产完成102万辆,同比增长3.4%;销售完成97.2万辆,同比下降1.2%;插电式混淆动力汽车产销划分完成22.0万辆和23.2万辆,同比划分下降22.5%和14.5%。

这是我国自2009年鼎力大举推广新能源汽车市场生长以来,首次泛起新能源汽车年度销量下滑。凭据2019年新能源补助政策的要求,自2019年6月26日起,新能源汽车国家补助尺度降低约50%,地方补助则直接退出,2019年补助退坡幅度超70%。

这就直接导致了在去年6月前一路增长的新能源汽车销量,在7月之后遭到了断崖式下跌。

自2009年“十城千辆”工程伊始,正式打响了海内新能源汽车的推广之路,2011年新能源汽车销量到达8159辆,2012年为1.28辆,2013年进一步增长至1.76万辆,2014年开始进入高速增恒久,但在2019年遭遇折戟,最主要的原因就是补助退坡幅渡过大。

2015年4月,由财政部、工信部、发改委、科技部等四部委团结公布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》提出,新能源汽车补助将逐步退出,并给出了详细的时间表:2017-2018年津贴尺度在2016年基础上下降20%,2019-2020年津贴尺度在2016年基础上下降40%。

但2019年下半年的补助退坡幅度远超之前的比例,凭据中国电动汽车百人会副理事长董扬的测算,2019年的补助退坡幅度到达75%,远远凌驾此前每年约20%左右的匀速下降,对于新政策的预估不足,使得诸多车企相当被动,只管接纳了一系列调停措施,但出现出来的销量数字仍旧处在大幅下跌的态势。

新能源汽车将恒久向好

由于补助退坡对生产企业影响较大,新能源汽车整体行业利润率较低,新品研发投入资金大,各家企业很难通过新能源汽车取得盈利。现在新能源汽车工业仍然需要国家给予一定的支持,并不能完全走向市场化。

在1月11日的中国电动汽车百人会论坛(2020)上,工信部部长苗圩公然表现,中国汽车市场今明两年将筑底企稳,预计产销规模在2500万辆上下。而且他同时在演讲中表现,“大家很担忧,去年7月1号退坡,今年7月1号还会不会退坡,大家放心,今年7月1号不会再进一步的退坡。”

2019年受相关因素影响,我国新能源汽车产销从2019年7月开始泛起下滑。但从全年来看,2019年新能源汽车销量凌驾120万辆。从趋势上看,2019年11月、12月销售量体现已经回到退坡以前的平均水平,这讲明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。”

只管工信部相关司局卖力人后续对苗圩的亮相进一步解释,称“今年的新能源汽车补助政策将保持相对稳定,不会大幅退坡”。但“E车汇”推测,由于今年是国家预计补助的最后一年,所以补助最终一定会退出,至于是否仍设立过渡期,还是维持,现在尚未可知,不外有或许率与2019年的补助尺度持平。

中汽协副秘书长陈士华在公布会上也表现,2019年新能源汽车受补助退坡影响,下半年出现大幅下降态势。希望国家下一步继续支持新能源汽车生长,下一步可从税收、使用环节便利性等方面临新能源汽车工业做政策支持。

从去年的市场体现来看,政策补助仍旧是影响海内新能源汽车市场的主要因素,尚未完全转化到市场驱动。工信部的亮相,表现了重振新能源市场的刻意,但国家也需要在今年补助完全退出后,推出接续补助后的政策措施,继续推动新能源汽车快速向前生长,并完成从政策市到市场市的转变。