2019年全球AI治理视察陈诉在沪公布，三点希望值得关注

4月30日，《全球人工智能治理年度视察2019》英文版（AI GOVERNANCE IN 2019: A YEAR IN REVIEW OBSERVATIONS OF 50 GLOBAL EXPERTS）在沪公布。

这是全球首份由全球业内顶级专家配合到场撰写的人工智能治理陈诉，也是首份由中国智库、提倡全球到场的人工智能治理陈诉。包罗清华大学战略与宁静研究中心主任傅莹、图灵奖获得者John Hopcroft、诺贝尔宁静奖获得者Irakli Beridze、欧洲议集会员Eva Kaili、AAAI（国际人工智能大会）2021主席杨强和2020主席Francesca Rossi在内的50位（44组）专家撰稿到场。

基于专家对2019年全球人工智能治理总体形势的判断，陈诉认为当前全球人工智能治理体系正处于成型的关键时期，尤其体现出五个方面的特点：

1. 全球化：治理主体全面到位，重要国际组织和国家地域政府连续公布准则。

2. 宁静化：治理议题向宁静问题转移，宁静问题逐步成为行业内外关注焦点。

3. 操作化：治理规则的执法效力增强，“硬法”逐渐增多。

4. 市场化：治理手段市场化，企业成为越来越重要的治理主体。

5. 建制化：治理机构建制化，政府内专门性事情机构和学术界专业性研究机构增多。

从政府的全球战略角度来说，2019年度有三方面希望尤其值得关注。

1. OECD人工智能原则公布并影响广泛。

从全世界规模来看，作为政府间组织的OECD在2019年5月22日公布的《经合组织人工智能原则》。所有三十六个OECD成员国以及六个非成员国都签署了该原则，欧盟委员会也对该原则表现支持。

2. 人脸识别等专门法公布，人工智能治理进入“软法”向“硬法”过渡的新阶段。

美国加利福尼亚州要求把所有试图影响加州住民投票或购置行为的自动在线账户公然标识为机械人；旧金山等地出台执法克制人脸识别应用，对当前比力普遍的人脸识别技术举行了直接的规制。

3. 企业更主动到场并发挥作用，人工智能治理从政府主导向“政府+市场”主导转型。

Deepfake视频换脸术引发广泛负面影响后，Facebook、Partnership AI和其他组织提倡了“深度造假”视频检测挑战赛。谷歌也公布了一个数据集来资助检测。

该陈诉由上海市科学学研究所团队牵头，团结国际互助同伴配合完成。以人类运气配合体理念，通过全球作者、全球编辑和全球读者推进全球相同与互助。

上海市科学学研究所副研究员李辉对汹涌新闻等媒体表现，2019年可以看到来自法学、治理学、国际关系、哲学等人文社科领域专家纷纷涉足人工智能治理领域，建立了许多机构，提出了更多方案，将成为未来全球AI治理的基础性思想资源。

此外，工业界的“自律”实践和探索也值得关注，甚至可以说走在前沿。企业不仅是AI治理的工具，更有可能发挥AI治理的气力。

从重点国家和地域公布的政策来看，2019年欧盟公布的可信赖人工智能治理规则具有一定的全球影响力，值得关注的另有新加坡公布的人工智能规则，其在可操作性方面优点突出。中国已然在AI技术开发和工业应用上走在前列，在人工智能治理方面也取得了努力希望，尤其是国家新一代人工智能治理专业委员会2019年公布的《新一代人工智能治理原则——生长卖力任的人工智能》引起了全球广泛关注。

据悉，上海国家新一代人工智能创新生长试验区重点结构了人工智能治理事情，在科技部和上海市科委指导下，上海市科学学研究所负担了试验区专家委员会秘书处事情，在2019世界人工智能大会举行了“人工智能治理论坛”， 2020世界人工智能大会治理论坛正在筹备中。