高校自主招生取消后，湖南学马教育无法提供报考服务，家长协商退费未果

1 月 15 日，随着教育部宣布 "2020 年起取消高校自主招生 "，家长彭女士与湖南学马教育生长有限公司（以下简称 " 学马教育 "）签订的协议沦为一张废纸。

彭女士缴纳 3.56 万元，学马教育为其女儿到场自主招生考试提供报考服务，并答应指导和协助至少获得一所目的高校自主考试资格，否则退还 70% 指导服务费。

4 月 12 日，历经数次协商，学马教育坚持只退 35% 用度，彭女士无奈向潇湘晨报求助。

不愿按协议约定退费

2018 年 10 月，彭女士女儿就读高二，思量到平时结果优异，为了匹配更好的学校，她委托学马教育指导女儿 2020 年自主招生考试报考。

双方签订 " 全国高校特殊招生领导服务协议 "（以下简称 " 协议 "），彭女士一次性缴纳 3.56 万元，学马教育为其女儿到场自主招生考试提供报考指导、志愿填报诊断。其中报考指导包罗推荐信、自荐信及社会实践指导等相关服务。

" 协议 " 约定了报考学校领域：90 所以上以清华大学、北京大学为首的 "985""211" 自主招生高校和 44 所有综合评价高校，以及港澳地域部门高校。学马教育在 " 协议 " 中答应，指导和协助至少获得一所目的高校特殊招生考试资格，否则退还 70% 指导服务费。

" 基于专业性、事情时间及对学马教育品牌的信任，才委托这家公司提供指导服务。" 彭女士说，因政策原因导致无法继续履约，可以终止 " 协议 "，学马教育应按约定退还至少 70% 的服务费。

彭女士在一份质料中写道，学马教育仅组织几场竞赛评比和一次社会实践运动，未完成的事情包罗研究性学习陈诉、志愿指导、高校政策解读、出国留学计划及港澳台留学计划等服务，上述答应的 " 至少获得一所目的高校特殊招生考试资格 " 也未完成，理应退还全款。

在此前多次协商中，学马教育只愿退还 35% 用度，彭女士认为，" 只提供一点服务，就要家长负担 65%，肯定不会接受。" 她还提出质疑，缴纳用度时，学马教育并未提供发票，开具的收据上没有加盖公章，就连收费的 POS 机商户名称也并非湖南学马教育生长有限公司。

暂未回应家长的质疑

学马教育建立于 2015 年 12 月，注册资本 200 万元，谋划规模包罗教育咨询服务、教育治理等，注册地址位于长沙市开福区开福万达广场。天眼查数据显示，学马教育有两名股东，法定代表人贺核持股比例 10%，另一名大股东为北京育铭天下科技有限公司（以下简称 " 北京育铭天下公司 "），持股比例达 90%。

学马教育官网宣称，该品牌隶属于北京育铭天下公司，专注于个性化生涯计划服务，为中学学校、学生提供整体解决方案，旗下控股 7 个直营分公司，经由 6 年的生长拥有近 300 人的服务团队，现在业务规模笼罩全国近 20 个省份，湖南区域的学马教育系华中运营中心。

4 月 12 日下午，潇湘晨报记者陪同彭女士等人来到学马教育。协商前，该公司余姓卖力人提出诸多要求：手机关机，只和彭女士一人协商 …… 这些要求瞬间激怒了彭女士及其朋侪，被指 " 毫无诚意 "。协商历程中，双方也数次发生言语争执。

就家长质疑及退费等问题，记者现场多次提出采访要求，余姓卖力人拒绝回应：" 今天先跟彭女士协商，我弄清楚所有问题后，明天下午 2 点接受采访，届时会做出详细的说明。"

12 日薄暮 6 点多，记者致电彭女士获悉，双方仍未就退费问题告竣一致意见。彭女士说，协商不成她将通过执法诉讼维护自己的权利。停止发稿前，学马教育仍未就此事作出回应。

【状师看法】

双方协商无法解决，家长可通过诉讼主张权利

湖南睿邦状师事务所执行主任刘明状师说，因国家政策的调整，致使条约无法继续推行，该情形可以视为《条约法》中的不行归责于任何一方的 " 不行抗力 "，此时条约任何一方均可以提出排除条约的要求。

如学马教育有证据证明此前已经推行了部门条约义务或者为推行条约做了相应准备发生了相关用度，在退还用度时应当扣除该部门用度，否则应退还全部用度。双方如协商无法解决，家长可以通过诉讼主张权利。

潇湘晨报记者向帅