这个“县管校聘”方案有亮点：校龄10年以上才流动，须教代会审议
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此项革新，是新时代西席队伍建设革新的重要内容，属于顶层设计。虽然老师们心怀疑惧，但该来的还是会来。
在相关讨论中，老师们最体贴以下几个问题：
是不是另一种形式的末位淘汰？
校长权力会不会变得更大？
是否导致优秀的西席扎堆优秀的学校，造成“马太效应”？
会有老师因此丢饭碗吗？
下面，笔者联合试点案例和相关政策，为大家解惑。
广东省的西席县管校聘试点事情开展得比力早，有位老师曾给我发来他们学校的竞聘方案：
1、直聘。校委会和中层干部、获县级以上荣誉西席，教育局直聘。
2、竞聘。西席演讲，向导和西席代表评分。
3、应聘。本校落聘西席，到场其他缺编学校二次竞聘。
4、再次落聘者，由教育局统筹摆设。
这个方案是不完善的。确实可能变异为另一种形式的末位淘汰。
上世纪，不少地域也曾推行过西席末位淘汰制。统考结果排名末位的，被强制调离，或轮岗学习。效果泛起了许多问题，以失败了结。
以初中学校为例，三个年级，每个年级至少三门统考学科。则一所学校，至少有9人成为淘汰工具。学校原来缺编，不行能一次性调走9人。淘汰谁合适？这就有了操作空间，因此乱象丛生。
除此，末位淘汰制还强化了应试教育。西席为了保岗位，拼命抓结果，加重了学生肩负，体罚事件也屡禁不停。
上述广东某学校的方案，西席能否校内竞聘乐成，很大水平上，取决于他的人际关系。这比以考试结果为依据的末位淘汰制更糟糕。这是第一个不足之处。
第二个，这种层层淘汰制，只会让能力弱的西席向单薄学校流动，与县管校聘“优化师资设置”的初衷完全悖反。
4月7日，江西公布了《关于推进义务教育学校西席县管校聘革新的指导意见》。笔者细读之后，发现这个意见，在其他地域试点方案的基础上，有了很大革新。其主要内容归纳综合为“三个统筹，四个完善”。
三个统筹，是将人事、财政部门的一些权限，划转给教育部门。
以前，西席体例是到学校的，由人事部门统一治理，教育部门的权限较小。一些重点学校，几十年来只有西席流入，很少有西席流出。革新以后，人事部门只统筹体例总量，教育部门详细调剂，权限就扩大了。这是西席县管校聘革新顺利实施的前置条件，大家简朴相识即可。
四个完善，指的是“完善按岗聘用、退出、轮岗、权益瓮中保障机制”四个方面。这些，才是老师们应该重点关注的问题。
该指导意见的大致框架，与前述广东某校的竞聘方案基底细似，但针对一些存在问题，提出相识决方案，这是最大的亮点：
1、到场交流轮岗的工具，是“在同一所学校任职、任教达10学年以上”的西席。
2、学校制定的教职工竞聘方案，必须充实征求学校教职工意见，并经老师大会或教代会审议通过。
将到场交流轮岗的工具，限定为“在同一学校事情10年以上”的西席，是很是务实的做法。至少有两个利益：
第一、任何一所学校，西席队伍必须保持一定的稳定性。否则，西席无恒心，只注重眼前利益，学校也不会着眼于久远。
第二、可以淘汰对轮岗西席的情感伤害。“被淘汰”与“必须到场流动”，给人的感受是截然差别的。许多老师畏惧轮岗，未必是农村学校有何等凄惨，更多的是以为体面上过不去。其实，现在农村学校待遇更好，评职称的时机也更大。
竞聘方案必须经教代会审议通过，直接回应了宽大西席最担忧的问题——校长权力扩大，或借机清除异己、蹂躏普通西席的正当权益。
如果整个竞聘历程由校长一手操控，这种担忧是有原理的。制度永远比道德自觉更可靠，我们不能想固然地认为，校长们会站在公正公正的态度。
有了这个前置条件，可以有效制约校长的权力。如果学校制定的校内竞聘方案不合理，在教代会上将无法通过。
最后回覆前面提出的四个问题：
一、西席县管校聘不是末位淘汰，目的是优化师资设置，实现区域内教育平衡。
二、竞聘方案必须经教代会审议通过才气生效，可以制止个体校长利用校内竞聘。
三、必须限定到场流动的西席工具，必须设计吸引优秀西席向单薄学校流动的规则，制止“马太效应”泛起。
四、违反师德和违法犯罪，才会导致西席丢饭碗。西席县管校聘，不是让西席人人自危，是为了引发西席队伍活力。
综上，西席县管校聘，不即是末位淘汰，也不是给校长扩权，真正意义主要有三个。一是优化师资设置，二是实现教育平衡，三是引发西席队伍活力。
对于西席县管校聘，您另有此外看法吗？接待留言讨论。