2020都会重启：住民视角下，青岛宜居的焦虑与从容

从追求温饱到追求品质，都会建设和演变始终以人为目的，以人为尺度，以人为尺度。正因如此，宜居是对一座都会的至高评价。

整体来看，2019年是全国都会追求宜居指数的新节点，宜居排名也追赶迭代、不停更新。作为山东半岛的经济中心、北方少数GDP总量突破万亿元都会，青岛近年来生长迅速，所提出的“山海相依，温馨之都”的口号，也折射出青岛针对宜居宜游的生长偏向。

面临“宜居”的竞争，从住民视角探究2020建设宜居都会所需要的“重启”关键——房价、收入、医疗、教育，青岛有焦虑，也有从容。

都会心视察第432期

撰文/茗萱

审校/张慧

绕不开的房价与收入

宜居宜居，必须先有个“居”所。

对住民来说，购房是刚需。而青岛经常被诟病“不宜居”的主要原因就是与收入不匹配的房价。在2019年全国都会二手房房价排行榜中，青岛排名第13，平均单价22317元/平，凌驾了宁波、武汉、成都、无锡等都会。从全国规模来看，深圳2019年底二手房均价到达65516元，同比上涨8.65%，在不算港澳台的情况下，已经取代北京成为内地房价第一城。

图：价值线

商品房方面，据锐理数据显示，2019年的青岛楼市虽然成交有所下降，同比下跌11.52%；但价钱却有所上涨，成交均价14445元/㎡，同比上涨3.47%。市南区仍然是青岛房价最高的区域，且市北区、胶州市、莱西市房价上涨破10，莱西市上涨幅度到达16.79%，为全市最高。这个涨幅，让市民“焦虑”也情有可原。

特别是市南区35086元/㎡、崂山区32488元/㎡的均价一直“居高不下”。此前被认为是买房热点的西海岸新区，2019年商品房均价也来到14736元/㎡。形成鲜明对比的是GDP与青岛差距不到200亿的长沙，2019年12月住房均价仅为10078元/㎡。

另一个角度是，现在许多都会都面临人口红利消失的逆境。反观2019年人口净增近24万人的长沙，始终将房价控制在一个合理的规模，甚至果然表现炒房是“阶级敌人”。迫切需要人口、人才流入的青岛，房价简直成为了“门槛”。究竟对更多人来说，屋子并不是投资，而是最基本的生存所需——“有瓦遮头”。

2020年的青岛显然也意识到这一点。2月20日，青岛市正式印发实施《关于增强人才住房建设和治理的实施意见》(青政发〔2020〕2号)，要求2020年全市计划建设和筹集人才住房不少于10万套，这个数量是深圳的两倍。而2019年轻岛商品住宅成交才11.38万套，这10万套人才公寓基底细当于全市一年的住宅成交量，势必会对青岛楼市发生相当的震动。

另外在疫情影响下，房地产市场也相应受到打击，海内的商品房销售面积同比下降了40%，许多都会在2月份更是零成交，导致楼市的库存开始泛起拐点，让房价有所“降温”。

多种因素叠加下，2020年轻岛房价能否“重启”，维持在一个稳定甚至下行回调的态势，值得连续关注。

而与房价挂钩的一定是收入，只有住民“富起来”，才气接受相匹配的房价。什么是收入的决议因素？谜底是人口流向决议经济和收入水平。

先进都会里资源集中，有大量的资源和就业时机，人口向内流入，自然让经济蓬勃、收入增加。正因如此，近年来有钱的都会越来越有钱，特别是上海、深圳一类的一线都会。而它们财政收入增长显著，源于工业结构的调整。

因此，青岛2020要让住民“富起来”，基础而言就要生长第三工业、扶持工业转型。对此在今年的青岛经济事情集会中，也提到要加速5G、大数据、云盘算、新一代信息技术、新能源、新质料、生物医药、高端装备等新工业的生长。都会的都会的财政收入增加了，住民才气变得“有钱”从而形成良性循环。

只管宜居都会建设内容与经济生长密切相关，但又不等同于经济生长。医疗、教育等宜居配套，也是住民视角下，都会宜居水准的重要考量。

护航住民康健的医疗屏障

如今，因为疫情的打击，都会的医疗竞争力上升到一个格外重要的水平。日前社科院公布的陈诉中显示，我国都会医疗硬件情况竞争力总体水平较低，各都会的整体医疗硬件情况竞争力水平有待提升。特别是总量与人均水平的协调性仍然需要进一步补足。

一个都会医疗能力有多强，不仅要看医疗资源的富厚水平，而且还要看医疗资源的蓬勃水平。据价值线数据显示，北京是全国唯一个执业医生人数到达10万人以上的都会，其三甲医院的数量也领跑全国，综合实力上海紧随其后。

图：价值线

二线都会中，成都、重庆、长沙等医疗实力都在青岛之上。综合来看，全国规模内，医疗硬件情况与都会的行政级别、都会规模、都会层级等息息相关。

2019年12月20日，青岛公布了《关于加速建设一流医疗中心都会的意见》，提出将青岛建设成为学科门类齐全、基本医疗制度完善、高端医疗服务业蓬勃的长江以北地域一流医疗中心都会，到2022年要新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级医院到达30家以上。

此外2019年间，清华大学隶属青岛医院、市妇儿医院西海岸院区、第八人民医院东院区、平度院区（青岛北部医疗中心）、青岛市公共卫生中心等陆续落户建设，将进一步提升青岛住民康健保障。2020年3月25日，青岛滨海学院隶属医院首批300余名入职人员完成报到，将于近期开诊，为青岛的三甲医院阵营增增强势结构。

另一方面，今后次援鄂战役出动的医护人员来看，山东派出1775人，名列全国前列。青岛派出第一、二批共20人，2月9日又派出264名医护人员援助湖北打赢疫情阻击战。但在支援大批医疗干将的同时，青岛当地疫情也获得有效控制，证明青岛的医疗实力可以经得住磨练。

援鄂医护人员数量前十

图：价值线

有所从容的同时也要思量到，如今都会门诊接诊吞吐量、医疗技术、医护人员配备等，对拥有九百多万人口的青岛来说仍然是需要改善的问题。

对标丁香园、阿里康健、在线问诊等先进医疗模式，2020年轻岛需要鼎力大举生长互联网医疗，包罗移动医疗APP、微信民众号、医药电商，甚至“5G＋医疗”等模式，这也是青岛医疗行业生长的内在需求。

关系基础与未来的教育秘闻

建设宜居都会，不仅要重视硬件建设，更要注重教育等“软实力”。借助教育的生长，能够提升都会公共服务进步，更能提供人才和创新的支撑，造成深远的影响。

全国规模来看，现在海内大陆地域共有115所211大学和39所985大学。排名前三的都会是北京、上海和南京。青岛以2所211高校包罗1所985高校的数量排名第16。

此外广东所拥有的4所211高校，包罗2家985高校均在广州市。值得注意的是，经济生长迅速的一线都会深圳，并没有一家985/211高校。

图：价值线

2019年，青岛全市一般公共预算教育支出275亿元，较2018年增加12亿元，同比增长4.7%，超出全市一般公共预算支出增幅3.7个百分点。且2019年间青岛实现了全市普通高中录取率显着提升、正式启动团体化办学、促成康复大学落户等结果。

其中，普通高中录取率凌驾60%，比2018年提高8%。市内四区普通高中计划招生11200人，比2018年增加1490人。市内四区普通高中录取比例为65%，比2018年提高3%。

3月2日，青岛市教育局公布《2020年全市教育事情要点》，其中提到了继续扩大普高学位供应、努力推进幼小衔接、继续引进优质高教资源等方面。特别提出推进康复大学、山东大学青岛校区二期工程、北京航空航天大学青岛国际科教新城、哈尔滨工程大学青岛创新生长基地、中国海洋大学西海岸校区等项目建设，优化高等资源结构。

以现在情况来看，2020年生长线上教育也成为都会的关注点。对此青岛也提出要加速人工智能教育生长。研究制订人工智能教育五年计划，建设人工智能教学诊改系统，并举行2020年国际教育信息化大会。

固然，除了刚需、医疗和教育等硬性条件外，在宜居都会建设中，文化也是很是重要的一个因素。这一点在苏州、在浙江都有相当强烈的体现——它们着重打造有文化秘闻的都会生活气氛，这也给都会一些“从容”的底气。

一湾海水抱远山, 满眼波光满眼帆。

回眸过往，眺望未来。青岛履历过从小渔村到首批对外开放的腾飞，也面临过着前有对标、后有“追兵”的瓶颈。浪花始终是浪花，掀不翻前行的巨轮，我们相信先后明确经济、工业、交通、宜居等领域目的的青岛，焦虑总是可以克服，期待在这样一个特殊的2020年，按下都会跃级的“重启键”。

2020 城 市 重 启 往 期 阅 读

凤凰网青岛原创

资料泉源：价值线、锐理数据、中国都会计划、本网新闻稿件等

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