【基层代表委员声音】乡村振兴 放歌希望田野

三产融合 舞好“龙头”

黄永强代表：当前在推进农村三产融合发展的过程中，由于资源、能力、理念和营销渠道的限制，单靠小而散的本土化的传统经营主体推进往往非常缓慢，迫切需要农村龙头企业引领示范，带动本土化的经营主体增强参与农村三产融合发展的能力，提升农村三产融合发展的层次。建议政府应力抓农村龙头企业建设，重点引进和培育一批产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农村龙头企业参与到农产品深加工产业发展中来。集中农业相关的政策资源倾斜，加大财政支持力度，重点支持农村龙头企业做大做强，调动其积极性和创造性，充分发挥农村龙头企业集聚功能和核心作用，进一步促进产业集聚，延伸产业链条，增强产业发展潜力，推动农业产业化整体水平提升，领航三产融合发展。

筑巢引凤 集聚人才

省政协委员程备久：建强乡村人才队伍，是决胜脱贫攻坚和乡村全面振兴的关键。要重视农民主体能动作用，打造乡村人才主力军。打好“职业牌”，统筹培训资金项目，对农村现有人才开展分类培训、精准培训，培养一批农业职业经纪人、经理人和技术能人、乡村工匠以及文化传承人。办好办精一批技工学校，模块化、技能型、订单式培养能工巧匠。探索开展职业农民职业技能鉴定和职称评定，激发内生动力。打好“服务牌”，坚持“筑巢引凤”，加大农民工返乡创业园和示范园建设，搭建创业平台、优化创业环境。实施引返人才同等待遇，开辟农民工创业“绿色通道”，吸引更多能人回乡创业和产业要素回流。打好“乡情牌”，实施新乡贤培育计划，鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士告老还乡，发挥余热。

“四好公路” 畅通乡村

史荣枝代表：要想富，先修路。交通建设项目向进村入户倾斜、高质量推进“四好农村路”建设，是满足新时代人民群众对美好生活需要的重要举措，是打赢深度贫困地区脱贫攻坚战、助力乡村振兴的现实需要。建议加快调整县、乡道公路网规划，编制项目建设计划，使农村公路网与高速公路、国省道等干线路网有效连接，形成完整的农村公路网络。综合考虑农村道路交通流量以及行人、非机动车、机动车的通行需求等因素，继续实施农村公路“五小工程”。推进农村公路养护市场化改革，实际探索农村公路养护新模式，实现养护模式市场化、多样化。完善城乡客运线网布局，加快形成以区（县）城为中心、乡镇为节点、覆盖建制村、延伸自然村、连接乡村旅游点的农村客运服务网络体系。

政策衔接 立足长效

省政协委员孟枫平：当前，做好乡村振兴战略和脱贫攻坚的有效衔接，意义重大。要抓好规划计划的有机衔接，将脱贫村作为乡村振兴战略建设的重点，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，对村庄进行分类，把乡村振兴相关支持政策向脱贫村倾斜，向非搬迁撤并村庄集聚，推动贫困地区基础条件持续改善。产业发展既是可持续脱贫的根本之策，又是促进乡村振兴的物质基础。要继续做大做强特色产业，实现从产业扶贫到产业兴旺的升级迭代。充分借鉴产业扶贫的经验和模式，建立小农户可长期受益并有利于能力提高的利益联结机制，让农民合理分享全产业链增值收益，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

（本报记者 聂扬飞 范孝东）