找准症结寻“良方” 助力解决“执行难”

11月28日上午，省人大机关会议室座无虚席。省十三届人大常委会第十三次会议在这里举行联组会议，结合审议关于全省法院解决执行难工作情况的报告和关于全省检察机关刑事、民事执行监督工作情况的报告，开展专题询问。此次专题询问，是省人大常委会首次对省“两院”工作开展专题询问，是省人大常委会实行正确有效监督的一次实践创新，对推动中央及省委决策部署落地、支持保障司法改革、促进公正司法具有重要意义。

省人大常委会副主任刘明波主持联组会议，省高院院长董开军、省检察院检察长薛江武到会听取意见、回答询问。省发展和改革委、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省自然资源厅、省数据资源管理局、中国人民银行合肥中心支行等有关部门负责人到会应询。

就民事执行和民事刑事执行监督工作的重点、难点、阻点问题，10位委员和代表先后提问。省“两院”及相关部门负责人直面问题，积极回应。现场气氛热烈，问答互动既有交流又有交锋，既有改进思路又有具体举措。

2016年以来特别是2018年4月以来，全省法院发起“江淮风暴”执行攻坚战，解决“执行难”工作取得重大进展，积累了一些经验和做法，同时也存在一些困难和问题。洪禹候委员就此率先提问：在新的形势下，我省法院将如何进一步健全解决“执行难”的长效机制?

董开军回应，将着眼于“切实解决执行难”这一新目标，注重内外双向发力，完善法院自身执行工作和各有关方面支持执行工作的长效机制，贯彻落实好中央及最高法院最新部署要求，巩固发展安徽法院“江淮风暴”执行攻坚成果，进一步改革创新执行工作机制，建立解决执行难的治本之策，保障执行工作长期、稳定、有效、健康运行。

对人民法院民事执行活动实施法律监督，是宪法法律赋予人民检察院的职责。“我省检察机关如何贯彻党的十九届四中全会决定精神，进一步补短板、强弱项，扎实推动我省检察机关民事执行监督工作?”石德和委员如是提问。

“强化对公权力的监督制约，是国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。我们将主动适应人民群众新期待新需求，严格按照高检院有关工作要求，在国家治理大格局下，推进谋划执行监督工作，助力法院解决执行难问题。”薛江武回应说，今后将深入贯彻中央决策和部署，强化使命担当，主动作为，通过提高办案质效，促进民事执行活动更加规范高效；研究找准破题路径，在开展立法研究、提升建议质量、完善送达方式、加强跟踪监督上下功夫，强化建议刚性；全面优化队伍建设，持续加大人才选拔和培养力度，继续借助“外脑”，充分发挥检察业务专家咨询委员会的重要作用，强化对下“精准”指导，加大“对口”帮扶力度，强化监督能力。

联合信用惩戒是推动解决“执行难”问题的有力措施，针对省人大代表翟培敏关于如何进一步深化信用联合惩戒的提问，省发展和改革委员会主任张天培作了详细回应。

张天培介绍，按照国家部署，省发展和改革委、省高院在2017年、2018年联合开展了两轮政府机构失信问题专项治理，组织各地全面核查政府机构拖欠账款等失信情况，督促被列入失信被执行人名单的政府机构认真履行法定义务。此外，会同各地各有关部门开展涉金融、电子商务领域失信被执行人问题专项治理，涉及的236家企业全部按要求完成了整改。“下一步，我们将继续认真落实国家及省委、省政府部署和要求，深入推进失信联合惩戒工作，助力解决执行难问题。”张天培说。

一个上午的询问，大家真诚交流，对如何解决“执行难”问题作了深入的探讨。会后，省人大常委会将对询问意见认真整理，在审议意见书中予以吸纳，交 “两院”及有关部门研究处理，确保解决“执行难”工作取得实实在在成效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。( 本报记者 范孝东)