省际联动，同守一江碧水

12月4日上午，歙县环卫基地泔水集中处置点，工作人员正忙碌着将泔水倒入专门的固液分离设备。随着履带的运转，泔水固液分离。产生的污水集中排放至城市污水管网，固体物则与基地生活垃圾混合进行压缩处理，运送至黄山市生活垃圾综合处理厂处置。为了保护新安江水质，该县推动城区餐饮业餐厨垃圾处理全覆盖。日复一日，618家餐饮企业餐厨垃圾送到环卫基地处置。

徽州古城、新安江山水画廊、棠樾牌坊群……黄山脚下、新安江畔的歙县，是许多人的旅游目的地。近年来，随着旅游业快速发展，歙县城区餐饮业壮大，餐厨垃圾的产生量也随之增长。“餐饮业餐厨垃圾若处置不当，会对水环境产生危害，影响新安江水质。”歙县城管局副局长程云明表示，县里开展餐厨垃圾整治专项行动，对618家餐饮企业建立管理台账，纳入动态管理企业名册，形成从收集、运输到处置的完整链条，对保护新安江水质起到重要作用。

一江碧水出新安，百转千回下钱塘。新安江干流总长359公里，三分之二在黄山市境内，平均出境水量占千岛湖年均入库水量近七成。新安江上游水质优劣很大程度上决定着千岛湖水质的好坏，关乎长三角生态安全。

探路生态补偿，呵护碧水东流。2012年起，皖浙两省在新安江流域实施全国首个跨省流域生态补偿机制试点。根据制度设计，试点设置补偿基金每年5亿元，其中中央财政3亿元、皖浙两省各出资1亿元。年度水质达到考核标准，浙江拨付给安徽1亿元，否则相反。

经过前两轮试点，黄山市聚焦“水质更优”抓防治、聚焦“景色更美”抓联动、聚焦“产业更强”抓特色、聚焦“氛围更浓”抓引导、聚焦“制度更活”抓管理，累计投入逾120亿元推进新安江综合治理。新安江上游水质为优，连年达到补偿标准，并带动下游水质与上游水质变化趋势保持一致，新安江成为全国水质最好的河流之一。新安江试点积累了宝贵经验，形成了“新安江模式”。去年10月，皖浙两省正式签署第三轮新安江流域横向生态补偿协议，新安江流域生态补偿机制由试点转向常态化、长效化。

《规划纲要》提出，新安江流域生态补偿形成可复制可推广经验，要在总结新安江建立生态补偿机制试点经验的基础上，研究建立跨流域生态补偿、污染赔偿标准和水质考核体系，促进区域生态补偿机制更加完善。( 本报记者 夏胜为)