美智库：美中技术竞赛和跨大西洋关系

编者按

1月13日，美国战略与国际研究中心公布陈诉《美中竞赛与跨大西洋关系的未来》。该陈诉指出技术优势是赢得美中竞争的关键，美中之间的竞争不仅将在很大水平上决议未来几年的全球地缘政治和经济结构，而且还将影响跨大西洋关系以致欧洲的统一。美政府和一些美国公司正在制定新的对华战略，阻碍中国在技术领域的快速提升，防止中国逾越美国。5G、人工智能和半导体以及基于网络的服务是美国与欧洲的竞争、互助领域，且均与中国的生长能力相关。

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竞争领域

美中在5G、人工智能和半导体以及基于网络服务的竞争让欧洲陷入逆境，跨大西洋国家已就应对中国网络能力组成的威胁告竣协议，包罗知识产权偷窃、网络攻击能力和信息战等方面。

5G技术。美中的首个技术竞争是5G技术。欧洲运营商已在华为、中兴和其他中国公司生产的设备上投入了大量资金，并在4G网络的生长中与这些公司建设了关系。美国在物联网和服务方面较为领先，但在5G基础设施方面落伍，也缺乏有制作5G硬件能力的公司。美政府发出警告，称中国可能会使用5G设备来控制网络，并最终破坏这些网络。美国还接纳措施，限制向华为和其他公司销售先进的半导体或软件，但其中一些措施尚未生效。美政府威胁，如果“五眼同盟”国家使用华为的设备，将切断与这些国家的信息共享。

人工智能和半导体。美中两国在该领域的生长远远领先欧洲。2017年，欧盟占全球人工智能股权投资的8%，比2013年的1%有大幅增长。然而，与美国市场相比，这一投资规模相对较小。只管欧盟拥有与美中竞争的人才和研究结果，但其对商业人工智能的接纳和资助仍与美中两国有差距。中国依赖于美国先进的半导体，中国使用的半导体只有16%产自中国。面临美国的禁令，中国可能会试图在几年内填补这一空缺，并寻求实现技术“自给自足”。

基于网络的服务。在美国、中国以及欧洲之间，基于网络的服务可能成为下一个战场。美国通过亚马逊、谷歌、微软和苹果等少数科技巨头在这一领域（包罗云服务）占据主导职位。中国正在通过百度、阿里巴巴和腾讯互助治理全球最大的电子支付系统，投资印度和东南亚的初创企业。在该领域，欧洲落伍于美国和中国的系统，为保持影响力，欧洲需与美国科技公司互助，同时发挥欧洲云服务的重要作用。

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建议

同盟战略对反情报、金融限制和出口控制至关重要，美国需要建设广泛的同伴关系，有效地使用外交和经济手段迫使中国做出改变，阻止中国成为技术强国。

美国应开展深入的跨大西洋讨论，探讨价值观的作用及其在新技术中的体现，更严格地关注技术问题如何影响人权。

调整美国和欧洲的技术相关法例，防止中国改善为更靠近西方羁系尺度的模式。

革新跨大西洋共享技术分析，以减轻过分依赖中国通信设备带来的危害。

以美国在网络空间实施的卖力的国家行为为基础，与欧盟配合在宁静领域寻找全球尺度。

推动中国跨国科技公司在西方证券生意业务所上市。

审查中国在美国和欧洲的战略技术公司和基础设施投资，并分享这些投资的最新情报。

在美政府和公司的支持下，欧盟及其成员国必须加大技术投入，尤其是下一代技术。

泉源 ：美国战略与国际研究中心网站/图片来自互联网

军事科学院军事科学信息研究中心 张明月 陈嘉男

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