合肥市构建市级信贷引导资金扶持体系

　　合肥市全面深化市级财政金融产品改革创新再出实招：日前，市级信贷引导资金扶持体系建设方案获市政府批准，将致力于引导金融机构为实体经济提供融资支持，有效缓解中小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题。

　　为实体经济注“源头活水”

　　市级财政金融产品是合肥市财政扶持产业发展政策体系结出的“甜果”。

　　近年来，合肥兴泰金融控股(集团)有限公司旗下合肥市兴泰担保行业保障金运营有限公司(以下简称“兴泰保障金”)受市政府委托，全面负责产品统一管理运作，通过“政府引导、市场运作、支小支农、共担风险”的合作模式，充分发挥财政资金的增信、撬动功能，引导金融机构为实体经济提供融资支持，有效缓解中小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题。截至2019年年底，现有四大类6只产品累计撬动信贷资金投放811笔15.54亿元，助力700余户民营小微企业在融资发展过程中“爬坡过坎”。

　　建扶持体系涵养经济活力

　　此次统筹设立市级信贷资金扶持体系是充分发挥财政金融政策协同效应，践行普惠金融、服务实体经济的必然要求。据介绍，市级信贷引导资金扶持体系遵循“统一管理、优化机制、盘活存量、开放共享”的原则，聚焦改革难点，凝聚改革共识，形成改革合力。

　　整合后的市级信贷资金扶持体系以现有6只财政金融产品为主体，同时针对暂不符合产品扶持条件、融资发展需求迫切的民营小微企业、“三农”主体，量身定制“信保快贷”产品作为必要补充，在严控风险的前提下，以“专注小微、高效便捷”为宗旨，重点突出“小额度、批量化、无抵押”等特点，与大型商业银行共同探索利用大数据、云计算等科技成果推进信贷技术创新，开辟有别于传统信贷模式的新渠道，提高资金融通效率。

　　据介绍，为最大化发挥财政资金使用效益，彻底改变风险资金管理“分散化、碎片化、隔离化”等不足，兴泰保障金对总规模1.53亿元的信贷引导资金池按“用途不变、性质不改、规范使用、安全高效”的原则，实行集中管理与“共享共用”，成功打破产品运行与风险资金管理之间的“藩篱”与“壁垒”，一方面可以引导、撬动更多金融资源向合肥市民营经济发展倾斜，另一方面也将有效避免财政资金的沉淀与闲置，提高资金运用效率。

　　值得一提的是，开放、灵活的合作机制是信贷引导资金扶持体系高效运行的重要前提和基础。此次改革建立开放共享的产品合作格局，遵循市场化原则，打破条块、行业限制，不再区分各只具体产品与对应合作机构，充分挖掘金融机构合作积极性与潜力，引导金融资源更多地向实体经济和合肥市产业发展政策集中。