今年海南在医疗、教育等民生领域怎么干？今天这场公布会给出谜底！

开拓创新办妥公正优质的海南教育

1月9日，海南省直机关第二幼儿园的孩子们演出舞狮。海南日报记者李英挺摄

2019年，海南全年地方一般公共预算教育支出增加到274亿元，同比增长10.1%，占地方一般公共预算的14.7%，海南教育实现高质量生长，各级各种教育主要指标均略高于全国平均水平。这是海南日报记者从1月19日下午召开的省六届人大三次集会第四场记者会上获悉的。

省教育厅厅长曹献坤先容，2019年，我省全面深化教育开放革新、全面启动国际教育创新岛建设、全面推动破解教育热点难点痛点问题、全面推进海南学生“特色印记”计划、全面提升西席队伍素质，各项事情取得新的突破。特别是，新建、改扩建幼儿园56所，把学前教育三年毛入学率提高到85.6%，凌驾全国平均水平；聚焦“买办额”，彻底消除66人以上超买办额，56人以上买办额占比降至3.06%，提前一年到达国家目的要求；聚焦普及中小学生游泳教育，全省建成游泳池231个，培训中小学生游泳16.7万人次，实现中小学生溺亡人数同比下降28.6%，给宽大学生和家长带来了实实在在的获得感、幸福感、宁静感。

2020年，我省将着重提升基础教育规模和质量。在学前教育方面，修订普惠性民办幼儿园认定、扶持和治理措施，督促各市县加速新建、改扩建公办幼儿园，开展城镇小区配套幼儿园专项治理，解决师资配备短板，努力使公办园就读幼儿比例到达50%、普惠性幼儿园笼罩率提高到80%；在义务教育方面，优化中小学校结构，实施义务教育单薄环节改善与能力提升项目，改善613所乡村小规模学校和乡镇投止制学校办学条件，基本消除义务教育阶段“买办额”；在高中阶段教育方面，基本普及高中阶段教育，推动高中阶段毛入学率到达92%以上，同时确保高考综合革新平稳落地，并在今年高考前实现全省高考科场空调设施全笼罩。

此外，在职业教育方面，我省将深化职业教育产教融合，优化职业学校结构，摆设1.7亿专项资金改善中职学校基本办学条件，同时提升“旺工淡学”旅店业人才造就政策的受益面和成效；在高等教育方面，加速海南大学世界一流学科和海内一流大学建设，支持海南经贸职业技术学院建设中国特色高水平职业学校，支持海南师范大学、海南医学院扩大造就下层教育卫生应用型人才，着力为海南自贸区、自贸港建设造就更多适用人才。

曹献坤先容，2020年，我省还将继续促进教育公正，牢固控辍保学结果，确保义务教育阶段贫困家庭学生全部入学，确保四类贫困家庭学生应助尽助，确保全省适龄残疾儿童少年义务教育入学率到达95%以上；继续打造海南学生“特色印记”，增强游泳教育，新建、续建中小学游泳池69个，总数达300个，至少组织10万名以上中小学生举行游泳培训；继续加速建设国际教育创新岛，鼎力大举引进海内外优质教育资源，推动三亚崖州湾科教城、陵水黎安国际教育创新试验区、海口桂林洋教育园区等教育园区建设全面提速，实现入驻三亚崖州湾科教城的引进高校正式招生。

2020年，我省还将继续夯实西席队伍建设基本，一手抓引进——面向全国招聘400名以上义务教育特岗西席，引进增补100名以上优秀校长西席；一手抓培训——投入2000万元实施“好校长好西席”造就工程，培训100名省级主干校长（园长）、1000名省级主干西席。同时，我省还将总结推广五指山等5个第一批试点开展下层教育专业技术人才激励机制革新履历，引导优秀教育人才扎根农村下层；在50所学校试点实施“一校一外教”计划，每所试点学校配备至少1名外籍英语语言类西席。

曹献坤表现，省教育厅将组织全省教育系统宽大干部师生，围绕省委、省政府和2020年政府事情陈诉确定的目的和偏向，攻坚克难、开拓创新，办妥公正优质的海南教育，聚力打造新时代教育全面深化革新开放新标杆，为加速推进海南自由商业港建设作出新的孝敬。

省发改委：

用好物价联念头制保障难题群众基本生活

在1月19日下午召开的省六届人大三次集会第四场记者会上，省生长革新委先容了我省社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩的联念头制（以下简称“物价联念头制”）实施情况，对2020年相关事情作出说明。

省生长革新委副主任吴明月先容，省委、省政府把落实物价联动补助机制看成事关我省经济社会和谐稳定的重要民生事情来抓，坚决“兜住民生底线”。2008年，我省在全国率先建设物价联念头制，把该机制作为最低生活保障制度的增补，进一步完善了社会保障和援助体系。

经由2011年、2014年、2016年的3次修改完善，我省不停扩大了补助规模，由最初的3类人群，扩大到现在的优抚工具、低保工具、特困人员、领取失业保险金人员、全日制在校大中专(含技校)学生5类人群，涵盖了需要补助的难题群体，让低收入群体和在校大中专学生获得实惠。

我省还明确了启动物价联念头制的条件：一是住民消费价钱指数（CPI）单月同比涨幅到达或凌驾3%。二是CPI中的食品价钱单月同比涨幅到达或凌驾6%。满足以上任一条件即启动物价联念头制。当月所有启动条件均不满足时，即中止联念头制，停止发放价钱暂时补助。

海南日报记者从会上相识到，近年来，我省努力做好价钱联动补助发放事情，难题群众的获得感不停增强。2008年至今，我省共计发放价钱暂时补助约6.9亿元，惠及难题群众约1300万人次。其中，2019年，省生长革新委凭据我省CPI（住民消费价钱指数）单月同比涨幅及CPI中的食品价钱单月同比涨幅情况，在5月至12月共启动物价联念头制8次，累计为补助工具发放价钱暂时补助约1.38亿元，惠及难题群众约380万人次，有效缓解了物价上涨对难题群众基本生活的影响。

吴明月表现，省生长革新委高度重视保障低收入群体基本生活这项民生事情，努力协调省直有关部门和市县政府落实物价联念头制，实时把价钱暂时补助发放到发放工具手中。2020年，省生长革新委将继续根据我省物价联念头制的有关要求做好补助发放事情，现在已指导市县政府做好2020年春节期间价钱暂时补助发放事情，要求各市县政府春节前提高补助发放效率，确保年前把补助发放到补助工具手中。

据悉，海口市政府还出台了对城乡难题群众和重点优抚工具价钱暂时补助方案，根据每人100元的补助尺度发放补助，惠及难题群众2万多人，发放补助约230万元。

省卫健委：

建设与海南自贸港生长相适应的卫生康健体系和制度

俯瞰博鳌乐城国际医疗旅游先行区。海南日报记者袁琛摄

1月19日，海南省六届人大三次集会第四场记者会上，省卫健委有关卖力人表现，2020年全省卫生康健系统将努力建设与海南自贸港生长相适应的卫生康健体系和制度。

公布会上，省卫生康健委党组成员、副主任周国明表现，2019年卫生康健事业生长情况，归纳综合起来有“6个坚持”：一、坚持深化医药卫生体制革新，全力破解“看病难、看病贵” ；二、坚持医疗质量为中心，不停推动医疗服务水平大提升；三、坚持预防为主，进一步筑牢疾病预防控制屏障；四、坚持全面实施康健扶贫工程，以“三有”为抓手解决“因病致贫、因病返贫”；五、坚持全面两孩和老龄政策落地收效，不停提升“一老一小”服务治理水平；六、坚持聚焦区位和气候优势，努力推动医疗康健工业生长。

2020年，全省卫生康健系统将重点抓好公共卫生体系革新和能力提升，增强重大感染病防控。深化公立医院革新，促进医院高质量生长。强化都会精密型医联体和县域医联体建设，力促医疗资源向下层向农村下沉，实行分级诊疗，利便群众看病就医。抓实民生事实项目。

周国明表现2020年是抓好自贸港建设的关键之年，作为省级卫生康健行政部门，为适应自贸港生长需求，将努力建设与之相适应的卫生康健体系及制度。

对于卫生康健体系建设，周国明表现，重点要在“扩数、拓面、提质”上下功夫、求突破。一是“扩数”。就是要增加医疗卫生资源总量，包罗新设立医疗卫生机构、先进的医疗卫生设备、短缺人才、顶尖人才等数量，补齐短板。研究体例好“十四五”计划，进一步完善医疗服务体系、公共卫生服务体系和专科服务体系。要鼎力大举引进卫生专业人才，尤其是学科带头人，推动各级医疗卫生机构增加新技术、组建新科室、开展新项目。二是“拓面”。主要是在布点的基础上实现全笼罩。一方面，要进一步完善省、市县、乡、村四级医疗卫生服务体系。尤其是各市县都要鼎力大举生长康健工业，形玉成面着花、省市县同步推进的良好局势。另一方面，要使医改、医养联合、慢性病防治示范区和康健都会建立等各种革新尽快形成履历，并在全省推广。第三方面，要使食品宁静监测、生活饮用水宁静监测、疾病监测等实现全省笼罩，切实保障好人民群众康健权益。三是“提质”。就是要提高质量。有了数量和笼罩面还不够，必须要有生长的质量。对于卫生康健事业高质量生长，沈晓明省长在今年人大会上作的政府事情陈诉中强调，要以提高人均预期寿命为抓手，实施康健海南行动，尤其要把新生儿死亡率、意外伤害死亡率降下来。要鼎力大举推进医疗卫生信息化建设，第一个是全省的医疗卫生信息系统，第二个是医院业务治理系统，第三个是电子康健档案和电子病历。要以体制机制革新推进康健工业生长。在全岛规模内推进医养联合。要以深化革新推进下层医疗卫生专业员的造就。鼎力大举推进都会医联体和县域医共体建设，等等。提升质量的历程，其实就是海南卫生康健事业生长提级升档的历程。

其次，要建设与自贸港相适应的卫生康健制度。周国明称，随着自贸港建设，大量外国人进入海南就业和商业将成为一种常态。来琼事情的外国人和境外人员的医疗保障、医疗保险、感染病防控等等，都将是需要解决的新课题。

省卫健委将学习海内外先进地域履历及做法，联合海南实际，建设具有中国特色的自贸港卫生康健制度，为适应自贸港建设做好医疗卫生制度准备、技术准备、服务主体准备。

省旅文厅：

坚守为民惠民初心提升公共服务水平

夜色中的海口湾演艺中心。海南日报记者张茂摄

为民、惠民，是我省旅游和文化广电体育系统2019年民生事情的主旋律。1月19日下午，省六届人大三次集会第四场“民生事情”专题记者会在海口召开。“2019年，全省旅游和文化广电体育系统以提升公共文化服务尺度化、均等化水平为着力点，鼎力大举推动文化资源向下层倾斜，不停满足人民群众对优美生活的新期待。”省旅游和文化广电体育厅党组书记林光强表现。

在已往的一年中，精彩纷呈的文艺惠民展演和群众文体运动让许多市民感受到了文体生活的多姿多彩。海南省万人大合唱、万人共跳竹竿舞、工具南北中广场文艺会演暨第二届海南原创广场舞大赛等重大文艺展演展览运动先后上演，展现出海南魅力。同时，2020湖南卫视跨年演唱会等一系列明星商演运动，使得经济叠加效应连续释放，粉丝经济大幅拉动我省旅游消费。

为让更多演出走进群众生活，让文化真正惠泽于民，2019年，省旅文厅鼎力大举实施惠民演出“三个一”计划。“从2014年起，6年来我省一共摆设了1.2亿元资金支持各种惠民演出，已往在海南海口以及其他市县很难看到国际和海内的一流演出，如今每个月都有一场高质量的海内外的精品演出。而惠民演出的低票价也让更多观众有时机浏览一流的演出。”林光强表现。

2019年，我省文博事情可谓亮点十足：海南省博物馆和中国（海南）南海博物馆获评国家4A级旅游景区，《南海人文历史陈列》获“全国博物馆十大陈列展览精品推介精品奖”，海南省博物馆实现夜间开放，11处不行移动文物列入第八批全国重点文物掩护单元……文化与旅游的融合正在进一步加深。

“新的一年，省旅文厅将坚持公益性、基天性、均等性、便利性等原则，不停完善公共服务体系，努力提高公共服务效能，努力提供越发富厚、越发精彩的公共旅游文化体育产物。”林光强透露，省旅文厅将鼎力大举推进建设海南省艺术中心、美术馆、琼剧会馆、群艺馆和图书馆二期等一批重点文化设施，推动我省“工具南北中”各建一个“一场两馆”的体育中心。旅游方面，将鼎力大举推进旅游毗连线、休闲绿道等项目建设，推动解决恒久存在的旅游交通“最后一公里”问题，并建设一批集旅游咨询与投诉、旅游产物预订等服务于一体的旅游综合服务区。

为加大文化产物供应，讲好“海南故事”，省旅文厅将充实挖掘民俗文化、海洋文化、黎苗文化内在，经心创作一批融入海南地方标志性文化元素的旅游工艺品，推出更多研学寻根、博物馆、文化遗产等专题文化旅游线路和项目。

“我们将以办妥第六届亚洲沙滩运动会为抓手，打造海南全民健身运动品牌。”林光强表现，省旅文厅将会同三亚市政府做好亚沙会各项筹备事情，加速场馆建设，做好赛后使用计划。并举行海南省全民健身系列公然赛、全民健身运动会等具有海南地方特色的全民健身赛事运动，努力开展赛事展览、运动培训和休闲体验，打造体育运动休闲度假小镇，推动群众体育运动与旅游深度融合，加速体育生长情况和体育文化气氛建设。

泉源：海南日报客户端

记者：陈蔚林 赵优 马珂 特约记者：韩小雨

编辑丨张运桐