重磅！成都市政府发文促进“民办教育康健规范生长”

封面新闻记者 何方迪

1月10日，封面新闻记者获悉，成都市政府公布《促进民办教育康健规范生长的若干措施》。通过实施9条规范措施着力破解“治理难点”、8条扶持举措致力于缓解“生长堵点”，完善越发适应成国都市生长定位要求、满足市民多样化和多条理需求的现代民办教育体系，促进全市各级各种民办教育康健规范生长，进一步整体提升民办教育治理水平和生长质量。

一、健全综合羁系机制 对民办学校违规零容忍

全面增强党建，健全立德树人机制，规范互助办学、分类收费、资产羁系和招生入学，建设下层教育综合执法机制，健全惩治和退出机制，促进教育治理体系和治理能力现代化。如建设利益关联方生意业务信息披露制度，关联生意业务应遵循公然、公正、公允和实时披露原则，不得损害国家、学校和师生权益等。

民办学校一连两年年检不及格或未到场年检的，停止招生，按法式注销挂号。存在违法违规行为的，应立刻整改。违规情节严重的，暂停招生或削减招生名额；违法情节严重的，应停止招生、依法吊销办学许可证；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、勉励民间投资举行教育

拓宽办学筹资渠道，落实税费优惠政策，实行差异化用地和分类收费政策。如举行者将不动产挂号到民办学校名下的，免征房产税、城镇土地使用税、证照工本费和挂号费；民办学校蒙受土地、衡宇权益用于教学的，依法免征契税。又如非营利性民办学校经主管部门批准可使用公共治理与公共服务用地，按划定公示后仅有一个意向用地者的可按行政划拨方式或协议出让方式供地。在切合区域计划和宁静环保要求的前提下，经属地政府批准并报主管部门存案后，可使用非住宅空闲衡宇用于民办教育的宗地和修建并免收土地用途价差等。

三、深化“放管服”革新

简政放权，着力破除制约生长的体制机制障碍，改善营商情况，培育教育新业态，实施包容审慎有效羁系，动员教育培训工业集群转型提质。如全面实施负面清单制度、容缺受理、并联审批，探索见告答应审批；同一区（县）域内批准办学的教学点免挂号、跨区（县）域的营利性连锁培训机构教学点免挂号；适度放开宗地和修建用途限制；支持民办学校引进高素质人才，培育民办教育优质品牌等。