2019年教育革新不足之一：下层教育革新活力削弱

2019年中国教育革新不足之处

2019年中国教育革新取向泛起差别意见，管控力度增强，下层教育革新活力削弱，专业意见揭晓与发挥受限。民办教育新政策引发民办学校生长颠簸；增加普惠园受到财政资金掣肘发生强制普惠现象，《中国教育现代化2035》和《加速推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》落实机制未能有效夯实。

（一）教育革新取向泛起差别意见

2019年，受中美关系及商业摩擦影响，中国教育又一次面临是继续深化并扩大开放还是走向关闭守旧的选择。美国国际教育协会公布的2019年度《开放门户陈诉》(Opendoors)显示，2018到2019年度，中国继续成为美国最大的留学生泉源国的同时，受签证等因素影响，中国赴美留学人数的增长率创下十年新低。

在中美相互定位发生变化之际，双方都有极端的人喊出科技、教育“脱钩”的口号；也有人举行维护相互开放的努力。2019年，一些学校对涉外图书、涉外课程、课堂教学、涉外阅读质料都提出了一些新要求，接纳了一些措施，少数学校甚至发动学生“抵制过洋节”，在对中华优秀传统文化缺乏深刻认知和系统分析的情况下推行“国学教育”。这些都引发社会各界对中国教育走向开放、现代化还是关闭、回归传统的料想。

开放则兴盛，关闭则落伍。中国历史上周期性的关闭与开放的冲突显示，开放经常是自救，能释放庞大气力，保有开放竞争秩序是社会兴盛之源。《中国教育现代化2035》明确提出“开创教育对外开放新格式”的战略要求，显示从出国留学、来华留学、中外互助办学、境外办学、中外人文交流、双边与多边国际交流与互助、“一带一路”教育行动、宏观治理等方面中国教育将继续实行对外开放政策。贯彻落实中央关于做好新时期教育对外开放事情精神，就必须针对当下的实际，与经济领域“稳开放”相协调，增强并推进中国教育开放，提高开放的质量和水平，推动开放有效服务中国教育革新与生长，提升中国高校国际化水平和中小学的国际到场度，促进大学“双一流”建设和中小学内在生长，提质增效，明确办学导向，依法办学，保障学生和家长权益，提高人民对教育的满足度。

（摘自《2019年中国教育革新陈诉》，教育革新专题组授权原创公布）