劳动教育将成大中小学必修课

泉源｜芥末堆看教育

昨日，国务院推出《关于全面增强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》），提出将劳动教育纳入中小学国家课程方案和职业院校、普通高等学校人才造就方案，形成劳动教育课程体系。

《意见》提出将劳动素养评价效果作为评优、评先的重要参考和结业依据，以及学校招生录取的重要参考；同时劳动教育也被纳入教育督导体系，完善督导措施。有教育机构从业者认为，评价和督导两个措施同时发生作用，意味着劳动教育在教育中的职位被空前提高。

值得注意，《意见》提出或将促进学校劳动教育课程自主开发或服务购置的需求。多名从业者告诉芥末堆，因为劳动教育以后或许会成为学校硬性指标，这意味着增加很大一部门面向学校的B端市场。事实上，此前教育部也曾出台多项教育政策，开放学校购置机构服务权限。

另一方面，劳动教育或许也是勉励职业教育生长的信号。研学机构孩真友趣董事长车立民认为，“现在工业工人严重短缺，劳动教育的一个意义，是让学生从小树立种种事情都是平等的看法，体验差别的职业，并明白这些职业的未来。”

大中小学设立必修课程和劳动周，评价效果作为升学依据

“近年来一些青少年中泛起了不珍惜劳动结果、不想劳动、不会劳动的现象，劳动的奇特育人价值在一定水平上被忽视，劳动教育正被淡化、弱化。”这是被列为《意见》出台的两大配景之一。

凭据《意见》，实施劳动教育的重点是在系统的文化知识学习之外，有计划地组织学生到场日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，让学生切实履历动手实践，着力流汗，接受磨炼，磨炼意志。劳动教育要和智育区别开，不能用文化课的学习取代庖动教育。

作甚日常生活劳动、生产劳动、和服务性劳动？可以这样明白：

日常生活劳动强调小我私家层面，是造就自我劳动意识、习惯和技术的劳动；

服务性劳动是为他人和社会缔造价值的劳动，好比公益劳动、志愿者服务；

生产劳动是职业体验或为未来职业打基础的劳动。

大中小学各学段的劳动教育内容也各有偏重，小学的重点是增强日常生活劳动，好比主动分管家务；初高中增加服务性劳动，适当到场生产劳动，增加劳动技术，富厚职业体验；中职、高等院校同样偏重服务性劳动和生产劳动。高等学校要注重围绕创新创业，重视新知识技术的应用和缔造性解决问题的能力。

教育部有关卖力人解释，落实劳动教育需要依托课程，必须有一定的时间做保证。因此，在课程设置上，《意见》提出大中小学设立必修课程和劳动周，同时强调其他课程有机融入劳动教育内容和要求。

劳动教育时间分为两部门，一是使用上课的时间举行。详细来看，中小学劳动教育课每周不少于1课时；职业院校除实习、实训外，专门举行劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时；普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不少于32学时。

二是在课外校外摆设。中小学要对学生天天课外劳动时间作出划定。大中小学每学年设劳动周（高等学校也可摆设劳动月），可在学年内或寒暑假自主摆设，以团体劳动为主。

除了单独为劳动教育摆设课时，劳动教育的评价效果还将成为升学重要依据。《意见》指出，劳动实践历程和效果将纳入学生综合素质评价体系，建设公示审核制度。评价效果将作为评优、评先的重要参考和结业依据，并作为高一级学校招生录取的重要参考。

学校不是开展劳动教育的唯一主体。除了学校要发挥主导作用，注重系统培育之外，家庭还要发挥基础作用，注重日常养成；社会各方面要发挥协同作用。

教育部表现，将把劳动教育作为以后一段时期内的重点事情。依据《意见》，研究制定大中小学劳动教育指导纲要，细化劳动教育目的、内容、途径、方式、评价等，增强对地方和学校实施劳动教育的详细指导和专业支持。

事实上，去年5月，广州市教育局已印发《广州市中小学劳动教育指导纲要》，提出学校要充实联合当地资源，开发开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等劳动实践类拓展课程，推进STEM、创客教育有关事情。学生通过在综合运动基地的学习，获得劳动技术综合评价证书，作为综合素质评价的必修学分之一。

学校支持劳动教育，但课程设置、师资储蓄是磨练

《意见》出台后，多位老师对芥末堆表现支持这一举措。“在我们现在的这个教育系统当中，有许多孩子不爱劳动，也不善于劳动。”重庆一所公立小学的语文老师向芥末堆表现，“这些孩子走入社会之后，就会出现出种种短板。学校最重要的任务之一就是要教会学生使用知识，可是因为我们之前缺乏劳动教育，所以学生学习的知识和现实生活出现两张皮这样的一个状态。”

她认为，在劳动教育开展中，最重要的一环是课程建设。劳动课程涉及许多方面，好比劳动的时机、劳动的资源，有了这些之后再细分劳动的种类，确定差别年事段学生适合的劳动类型。

但与此同时，她也担忧西席的专业指导能力和西席执教意愿不足。“该有哪些西席来负担劳动教育的事情？是全学科老师还是班主任？西席待遇会不会因为多了一门课有所改变？有没有一套可供西席参考操作的一个尺度？”

“劳动不是最终目的，而是一种教育手段。通过劳动的历程，调动学生关于社会思想道德、智力缔造力、美学情感等等方面的知识和体验。如果只停留在劳动就是磨炼的条理，这样的劳动教育只能说徒有其表。”

事实上，师资匮乏也是所有学校在开展相应的新型教育的问题。一方面，大多数学校恒久关注学科教育，而忽视其他素质类教学团队的建设；另一方面，倘使缺少相应的激励机制，学校和老师都缺乏动力开展。

例如，公立学校在开展STEAM教育历程中，就曾面临师资匮乏等多种问题。南京市石鼓路小学的孟春宇老师曾告诉芥末堆，因为学校师资有限，所以老师在完成教学任务以外，再做这样的事情教学任务是越发繁重的。

在这其中，学校对素质类教育内容的支持就显得至关重要。“我上大学学的是摄影专业。”海闸北乐成教育实验小学西席陈立涛曾告诉芥末堆，表现自己最初并非学编程，而是由于学校要开展STEAM教育才开始相识。“我也是先随着课程学习，开始懂了一些后就教学生，厥后学校有些支持，就两年坚持下来了。”

因此，《意见》中也强调了要增加劳动教育师资队伍储蓄。措施包罗为学校配备须要的专任西席，建设专兼职相联合的劳动教育师资队伍；有条件的师范院校开设劳动教育相关专业；把劳动教育纳入西席培训内容，开展全员培训等等。

如何平衡学业压力也是一个重要问题。深圳一名公立校校长向芥末堆表现，详细如何开展劳动教育，还需等候教育局的进一步通知和指导。“现在要求做的事情太多，学校层面必须有统筹协调能力，不能只做加法，要能够拓展已有内容的深度和作用。”

或促进劳动教育课程服务的购置需求

只管学校面临相应的问题，但意见同时提出，“学校可根据划定统筹摆设公用经费等资金开展劳动教育。可接纳政府购置服务方式，吸引社会气力提供劳动教育服务。”

简言之，这即为学校购置企业服务放开了权限，引入社会气力来解决学校的师资问题。同时，也为素质教育机构们提供了相应的To B入口。

广东教育出书社赵杰认为，《意见》会促进学校劳动教育课程自主开发或服务购置的需求，因为劳动教育可能会成为硬性指标，这意味着增加很大一部门B端市场。

研学机构孩真友趣董事长车立民也表现，这对从事校外教育服务的机构是一个重大利好，可以牢牢围绕劳动教育的内在，为学校制定专属的课程体系和一站式的劳动教育服务。

《意见》把劳动教育分课内和课外两部门，并枚举了一些实践场所，好比：

充实使用现有综合实践基地、青少年校外运动场所、职业院校和普通高等学校劳动实践场所；

农村地域可摆设相应土地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地域可确认一批企事业单元和社会机构，作为学生生产劳动、服务性劳动的实践场所；

校内课程方面，学校要完善建设尺度，逐步建好配齐劳动实践课堂、实训基地，高等学校要建设相对稳定的实习和劳动实践基地。

车立民认为，这些详细落实措施全面思量了实施劳动教育的场景和需要协调的社会气力。现在全国中小学生有两亿多，加上大中专院校的在校生需要解决的实践运动，需要大量的社会资源举行协调，作为劳动场所导入到劳动教育中。否则劳动教育只能以松散的形式开展，无法实现“以团体劳动为主”。

车立民也表现，劳动教育和现在市面上的研学课程并纷歧样。“研学是研究性的学习，劳动教育是真实的干活。研学课程不是劳动教育，可是可以革新成劳动教育。”他表现，孩真友趣将会在原来研学课程的基础上，举行劳动教育的重新设计，设计围绕劳动教育“干真活，出真汗”的内在。

除了研学教育，车立民认为职业体验课程也会成为劳动教育的一个分支，垃圾分类、手工大赛、甚至学生农场等也可能成为一个细分领域。

劳动教育也许还是勉励职业教育生长的信号。意见在开篇提出，“适应科技生长和工业厘革，针对劳动新形态，注重新兴技术支撑和社会服务新变化。深化产教融合，革新劳动教育方式。”

车立民认为，现在工业工人严重短缺，劳动教育的一个意义，是让学生从小树立种种事情都是平等的看法，体验差别的职业，并明白这些职业的未来，从而引导他们走向工匠门路。

本文作者：肥狗

芥末堆 记者

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