市场自净？教培机构一年关停超万家

如果说学校减负牵动着不少“中年迈母”的敏感神经，那么教育培训机构卷款跑路则让她们直呼：“我太难了！”一下子大几千的学费打了水漂，一边四处讨说法，一边还得给孩子找下一家培训班。

2019年，可能是教培行业已往十年里最差的一年。在这一年里，教培机构关停超万家。业内人士认为，这是政策趋紧、羁系变严后的市场自净现象，但也有一些培训机构是在恶意圈钱。

1.2万家关停，成人和早教是重灾区

企查查数据显示，2019年有凌驾1.2万家教育公司关停。其中，不少教育培训机构属于未退还学员学费无端跑路。半月谈记者观察发现，成人教育和早教是教培机构跑路的重灾区。一些教培机构在谋划泛起问题后，还在疯狂促销收费，恶意圈钱跑路意图显着。

“公司最近因一系列问题迟迟得不到解决，这周开始停课，开课时间待定。”邻近2019年终，杭州美奇妙想国际创意中心一门店任课老师在微信群里发出这一消息后，学员家长们瞬间“炸了锅”。陈先生很快意识到，这多数是教培机构跑路前习用套话和伎俩，于是急遽向门店事情人员挂号退费。

一位家长提供的剩余课时统计表显示，在美奇妙想国际创意中心就读的400多名学员中，剩余课时在100节以上的上百人。所剩课时加起来凌驾2万节，涉及金额凌驾200万元。而让陈先生感应气愤的是，早在几个月前，这家公司谋划一度泛起过问题，今后却频繁促销课程，许多家长趁着“国庆”“双十一”“双十二”报了大量课程，“效果课还没上几节，店先关门了，这明摆着是恶意圈钱嘛”。

令人不行思议的是，一些非法分子主动充当“接盘侠”骗取家长钱财。近期，上海警方观察发现，号称拥有强大资方配景的许某等人，从2018年10月以来，以教育综合体名义，在市场上寻找谋划难题或急于转手的教培机构，累计收购上海10多家教培机构的30多家门店，圈钱跑路。

此外，有的教培机构打着分期交费减轻学费压力的名义，诱导学员管理分期贷款。“我们都没想到像韦博这么大的培训机构也会跑路。”2019年7月，上海周女士花了3.2万元报名韦博英语课程，在韦博事情人员推荐下选择了招联金融分期付款。如今不仅课上不了了，还欠下一堆贷款。

2019年国庆前后，韦博英语曝出多个校区拖欠员工人为，随后北京、上海等地门店关停，导致上万名学员退费难。不少学员还背负着教育分期贷款，资金提供方包罗广发银行、招联金融、百度有钱花和京东白条等。这些学员一旦逾期交费，就会发生征信风险。

政策趋紧、盲目扩张、预付消费是跑路主因

业内人士认为，一些培训机构关停与政策趋紧有密切关联，有的“小散乱”机构因此淘汰出局，对整个行业来说是驱逐劣币、净化市场，并不是一件坏事。

“政策趋紧提高了培训机构开办门槛和运营成本。”一家大型培训机构事情人员认为，以前培训机构开个教学点，租几间民房，拉几个老师就能开张，收半年以上学费，现金流就很丰裕。现在相关政策对教培机构园地、消防、师资、收费都提高了要求。

某市级教育部门相关卖力人先容，以前，省、市、区三级教育、人社、市场羁系等行政部门都有权审批教培机构，但相互间尺度差异很大。2017年新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》施行后，教培行业由最初的“野蛮生长、九龙治水”状态，跨入了“合规有序、分类治理”时代。不少机构尤其是中小学学科类培训机构因不满足资质而被定性为违规机构，遭到取缔，其中部门因财政治理不善而直接跑路。

“寅吃卯粮”动用预付款盲目扩张也是重要原因。 教育学者熊丙奇认为，主管部门明确教培机构每次收费不得凌驾3个月，这能有效淘汰卷款而逃风险，迫使机构提高服务质量吸引学员续费，但也增加了教培机构的谋划成本与资金压力。

“一些机构拿着预交的学费赛马圈地。”浙江省消保委秘书长崔砺金认为，家长一下子把几万元交出去，从那一刻起便处于被动职位。一旦遇到意外情况，家长们要退回预存高昂学费，教培机构资金运转就会出问题。

规范行业治理，淘汰无端跑路

教培机构跑路已成为民生痛点。一些培训机构学员规模庞大，一旦跑路存在引发群体性事件的风险。业内人士认为，应进一步规范教培行业治理，落实分类羁系制度，实时公布培训机构黑白名单、消费预警，增强信用羁系，探索建设第三方资金存管制度。

上述市级教育部门认为，进一步推进分类治理，要增强培训机构事前审批，尤其是涉及中小学学科类教培机构审批时，园地、师资、资产等务必确保合规。同时也要增强事中和事后羁系，确保教培机构在谋划历程中始终合规，维权投诉获得实时受理。为此，教育、人社和市场羁系等部门可努力借用行业组织气力，通过授权和购置服务等方式让行业协会到场其中，助力行政部门规范行业生长。

行政主管部门通过年检年报，对机构园地宁静、西席资质、财政资金等内容举行检查，并将效果向社会公示。检查不及格的机构会被限制招生并要求限期整改，整改完成、验收通事后才气继续招生。通过年检年报制度和黑白名单公示制度可以强化举行者对合规谋划的重视，淘汰机构卷款跑路事件发生的概率。

江苏省消保委认为，各级政府应努力指导相关部门团结增强预付式消费领域信用体系建设。商务部门、市场羁系部门、消保委等部门应配合各地政府做好信用体系建设的相关事情，打造协同羁系、功效羁系、全笼罩羁系新格式，配合建设“一处失信、到处受限”的信用制度。

第三方资金羁系也可以有效降低或预防消费者在机构发生跑路时的资金宁静风险。实施有效的资金羁系须以信息化平台和统一条约治理为基础，机构入驻平台并公布课程，消费者通过平台缴费并生成统一的条约，第三方金融机构依据平台指令对资金举行冻结和划转。这样可保证在消费者结课前，冻结的部门羁系资金可追回，淘汰消费者损失。(记者：郑生竹 俞菀 实习生 王东丽)