2020年,关于高中教育生长有哪些趋势?
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早前,教育部宣布的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》提出,到2020年,全国普及高中阶段教育,攻坚计划对“十三五”期间我国普及高中阶段教育事情举行了系统设计,提出了到2020年全国普及高中阶段教育的总目的和5个详细目的。
详细目的包罗:
全国、各省(区、市)毛入学率均到达90%以上,中西部贫困地域毛入学率显著提升;
学校办学条件显着改善,满足教育教学基本需要;
教育质量显着提升,办学特色越发鲜明,吸引力进一步增强。
我国高中教育40年所取得的成就是有目共睹甚至是举世瞩目的:先就高等教育毛入学率来看,1977年冬天,有570万名考生从田间地头、工厂车间涌向科场,但其时的录取率不到5%,1978年为6.6%,1979年为6.1%。
而到2020年,我国高等教育毛入学率到达40%。再看高中教育毛入学率,从1980 年到1990年之间,高中阶段毛入学率基本彷徨在26%左右,1999年凌驾30%,2005年凌驾了50%。2015年到达了87.5%,2020年到达90%。
而事实上,北京、上海等一些都会的毛入学率已经到达95%及以上。
回首和梳理40年的革新历程,我们不难发现,我国高中教育的革新基本是以规模扩充为战略重点,以效率优先为主旨门路,以简政放权为保障机制,以挣脱应试教育桎梏为最终目的,始终在普及与提高、效率与公正、数量与质量、结构与效益之间寻求平衡与突破,走出了一条特色的生长之路。
我国高中教育的生长愿景
如果说革新开放的40年,我国高中教育更多解决的是“大”的问题,是“量”的问题,是“有学上”的问题,那么随着高中教育的全面普及,随着高等教育从普通化迈向普及化,接下来的高中教育革新将重点解决的是“强”的问题,是“质”的问题,是“上勤学”的问题。
高中教育如何有质量普及、有特色生长,如何促进普职协调、如何真正实现素质引领,这将是较长时间内我国高中教育革新的重点目的和主攻领域。
1、全面普及
2017年10月,“普及高中阶段教育”写入党的十九大陈诉。这昭示着,普及高中阶段教育将成为继2011年全面普及九年义务教育之后的国家重大战略。显然,这里的“普及”既不是部门普及,也不是基本普及,而是全面普及,全面普及至少包罗了以下几个方面的要求。
一是数量方面的全面普及。到2020年,高中阶段毛入学率告竣90%的目的。
二是区域层面的全面普及。不仅是北京、上海等蓬勃地域要全面普及,一些普及率还在70%以下的地域也要不停提高普及率,尤其是西部贫困地域、民族地域、边远地域和革命老区,这四类地域将是普及高中阶段教育的重点攻坚区域。
三是特殊人群的全面普及。主要是家庭经济难题学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女这三类人群,要切实保障这些弱势群体的受教育权利。四是质量上的全面普及。为高中学生提供适合个性需要的教育时机、提供可选择性的课程资源,从而促进学生全面而有个性的生长。
2、特色生长
从教育任务来看,义务教育更多强调的是配合的基础和一般性的国民素养,但高中是学生个性和才气显露与生长的关键阶段。
学生已有的生长基础差别,未来的生长走向也有异,而且社会对人才的需求自己也是多元的。因此,高中教育的任务一方面仍然要造就学生配合的基础,这是高中教育作为基础教育的一定要求。
但另一方面,应同时关注如何促进学生的个性生长,这是高中教育作为高条理基础教育的内在要求,也是高中教育区别于义务教育的基础所在。
而要促进高中学生的个性生长,高中教育就必须是多样而有特色的,高度同质的教育是不行能造就出富有个性的学生的。这里的特色生长涉及宏观、中观与微观三个差别维度。
宏观层面来看,特色生长是指差别区域高中的有特色生长。各地联合区域生长实际,在综合考量其历史基础与未来需求的基础上,谋划区域内的高中定位与特色生长,使差别区域的高中生长各具特色、各有千秋。中观层面来看,特色生长是指差别类型高中有特色生长。
各地在继续保留现有普通高中与中职学校并行生长的基础上,可适当生长多种类型的特色高中,如探索开办科技高中、人文高中、数理高中、外语高中、艺术高中、体育高中等。微观层面来看,特色生长是指高中学校自身的课程有特色生长,即差别的高中学校通过设置富厚多样的选修课、开发学校特色的校本课等来形成自身特色。
3、普职协调
我国自20世纪80年月举行中等教育结构调整以来,高中阶段教育主要由普通高中教育与中等职业教育两部门组成,一体双翼,一车双轮。
但两者如何协调生长,却一直是政策关注的焦点,更是难点。普高门庭若市,中职门可罗雀,仍然是有目共睹的事实,高中普职结构的严重失衡直接制约着高中阶段教育的全面普及。
当前,普及高中阶段教育上升为国家战略重点,高中阶段教育的普及,显然不是普及普通高中教育,普高与中职的协调生长问题,将更紧迫地摆上革新议程。
普职如何协调生长,至少要解决两个方面的问题。一是普高与中职在结构与比例上的协调。但普职比例相当是否就是协调,这也许并不是普职协调的全部。
是否协调,多大比例才是协调,可能更多要思量经济生长对人才结构的需求,思量义务教育与高等教育的生长状况,思量工业结构调整与人口等多种因素。二是普通高中教育与中等职业教育在教育任务上的相互融通。
4、素质引领
我国的应试教育一直为社会所诟病,高考指挥棒的作用主导着整个高中教育,这不完全归结于政策的不足或制度设计的失误,应试教育在中国有其深厚的社会土壤和根深蒂固的历史传统。
高中教育将从以往的精英教育、大学预备教育逐步转向教育的基础性、普通化、通识性和公民性;意味着高中教育“升学”“筛选甄别”的功利价值将逐步淡化,教育的本体价值将不停彰显,为应试而教的局势将逐步改观,高中教育对人自己的重视、对人素质的重视和造就将成为可能。
泉源:中国教育学刊、北京大学教育学院