多地出招 楼市“因城施策”凸显

2020年开年，多地出台针对房地产市场的调控政策。从调控力度和调控偏向看，因城施策特征显着。从调控手段看，放宽购房政策的都会主要从实施新房补助、放宽落户政策、放宽公积金提取流程和提取额度等角度举行；调控趋严地域主要从限售等角度举行。

此外，多地域发文勉励租赁市场生长，放宽“商改租”规模。人才落户政策，也在很大水平上刺激了春节期间返乡置业的需求，落户放宽的都会中，热点地域春节返乡置业需求有望大幅提升。

稳房价导向稳定

克日，多地出台针对新房的补助政策。四川达州市印发的《关于中心城区稳地价稳房价稳预期确保房地工业平稳康健生长十二条政策措施的通知》指出，支持有实力、有品牌的大企业到场土地市场竞买。同时，恢复购房津贴，从2020年1月1日起，凡购房者购置修建面积低于140平方米的新建普通住房，按衡宇产权证挂号的修建面积，由市、区财政对各自供应土地的开发楼盘给予100元/平方米的津贴。

在此之前，四川富顺县也出台了类似政策。根据富顺县住房和城乡建设局公布的《富顺县购置商品住房财政补助实施细则》，对在2020年1月1日至2020年6月30日期间，在富顺县城计划区内购置新建商品房的住民，给予一次性200元/平方米的财政补助，二手房买主不享受这一补助。

从补助时间看，多数地域时间较短，抱着试点的态度较为显着。例如，湖南省衡阳市衡东县房交会上，当地政府部门也推出了税费补助政策，涵盖住宅、商铺、车位等多个业态。政府亮相称，“勉励企业让利，但不搞恶性竞争”。上述政策在衡东县房交会期间适用，详细时间为2020年1月1日到2020年3月31日。

房地产调控收紧的都会中，多数地域前期房价、地价泛起较大幅度上涨。以唐山市为例，唐山市政府首创“网签限售”，明确购房人购置新建商品住房，自网签之日起42个月内不得上市生意业务。国家统计局宣布的2019年11月70个大中都会商品住宅销售价钱数据显示，2019年11月，唐山市新建商品住宅销售价钱指数环比上涨1.9%，同比上涨11.9%，房价相比2015年涨幅到达37.3%，环比上涨幅度与银川市并列第一。

中原地产首席分析师张大伟表现，2020年房地产调控将坚持“稳”这个主题，停止投机，掩护真实的居住需求。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表现，2020年各地房地产市场秩序维护导向显着，即即是有各种刺激性的政策，但稳房价、稳地价和稳预期的导向依然没有变。

租赁政策为重点

不少地域为了优化外地人口租房情况、扩大租房供应、满足租房需求，2020年以来出台了针对租房市场的政策。

以深圳为例，1月9日深圳住建局公布《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》（征求意见稿），对“商改租”的改建原则等方面举行规范。既有商业和办公用房应同时切合以下条件方可改建：已管理不动产首次挂号且不动产权证载用途为办公、商业；不存在查封挂号、异议挂号等限制转移挂号的情形。存在抵押挂号等他项权益的，应取得所有他项权益人同意；以宗地或者栋为单元；不能以宗地或者栋为单元的，改建部门应当相对独立且改建后的租赁住房原则上不少于50套（间）。

此前深圳曾亮相，力争到2022年新增建设筹集各种住房60万套，其中租赁住房不少于30万套。

中原地产数据显示，2019年凌驾50个都会公布了差别力度的勉励租赁政策，北京、长春、上海、南京等16个都会进入2019年中央财政支持住房租赁市场生长试点规模。租赁市场成为不少都会鼎力大举生长的重点。

业内人士普遍认为，2019年12月中央经济事情集会指出，要增强都会更新和存量住房革新提升，做好城镇老旧小区革新，鼎力大举生长租赁住房。同月，住建部团结六部门公布《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，规范住房租赁市场，全面保障租户的正当权益。2020年预计更多都会将在差别层面加大租房保障力度，针对租赁市场的优惠政策将连续推进。

人才落户动员返乡置业升温

2019年全国凌驾170个都会对外公布了人才相关政策，吸引人才成为了都会竞争的主要政策内容。2019年12月，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制革新的意见》，明确全面取消城区常住人口300万以下的都会落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大都会落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大都会积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

人才落户政策也在很大水平上刺激了春节期间返乡置业的需求，落户放宽的都会中，热点地域春节返乡置业需求有望大幅提升。

58同城、安居客公布的《2019-2020年返乡置业观察陈诉》显示，有68.6%倾向于选择回乡置业。与2019年相比，2020年返乡置业潮出现“意愿人群占比有所上升”“意向房源总价规模提升”“越来越多人倾向线上购房”三大趋势。在热点都会方面，从全国规模来看，二三线都会春节期间的找房热度有望创出新高。重庆、成都、西安是返乡置业最热门的地域；徐州、南通、合肥紧随其后；东北地域的返乡置业热度有所下降。

58安居客房产研究院分院院长张波认为，返乡置业是近年来一直连续的热门话题。品牌房企在三四线及以下都会结构的下沉化，拉动春节期间更多返乡人群关注到当地楼市。从返乡人群变化看，用户不仅会关注地县级都会的项目，同时还会关注到本省更为焦点的二三线都会；加之落户政策放松，二三线都会春节期间的找房热度有望创出新高。

张波强调，在房住不炒的大配景下，返乡置业的焦点诉求依然是自用，子女教育、当地房价、事情时机、照顾家人等因素为是否返乡置业的主要原因。随着部门三四线都会房价的不停提升，返乡人群找房热情有望继续提升。但由于购房者心态更趋理性，真实购房需求或不及往年。