股民沸腾！银保监会放大招：促进住民储蓄“入市”！

2020年开始没几天，先有央行降准，现在轮到了银保监会脱手放大招。

1月4日晚间，银保监会公布《关于推动银行业和保险业高质量生长的指导意见》（下称《意见》）。其中一些新提法、对A股利好的内容，引发投资者刷屏！

促进住民储蓄有效转化为资本市场恒久资金

该意见中有98字最支持股市生长：

有效发挥理财、保险、信托等产物的直接融资功效，培育价值投资和恒久投资理念，改善资本市场投资者结构。鼎力大举生长企业年金、职业年金、各种康健和养老保险业务，多渠道促进住民储蓄有效转化为资本市场恒久资金。勉励各种及格投资机构到场市场化法治化债转股。

这句话也是全市场最为关注、重视的表述之一，住民的储蓄有几多万亿呢？

据央行统计，2019年11月末，本外币存款余额197.55万亿元，同比增长8.2%。月末人民币存款余额192.28万亿元，同比增长8.4%，增速划分比上月末和上年同期高0.2个和0.8个百分点。

2019年11月份人民币存款增加1.31万亿元，同比多增3571亿元。其中，住户存款增加2466亿元，非金融企业存款增加8656亿元，财政性存款淘汰2451亿元，非银行业金融机构存款增加6979亿元。

其实早在去年12月21日，银保监会副主席梁涛在2019中国金融学会学术年会集会上表现要多措并举增加资本市场恒久稳定资金泉源，包罗鼎力大举增强养老金第三支柱建设、拓宽保险资产治理公司投资规模、允许切合条件的银行理财资金投资股票等。

2019年是理财子公司元年。停止2019年12月8日，至少有32家银行理财通告拟设立理财子公司，其中六大行及光大和招行理财子公司已正式开业。

有分析师认为，未来5-10年来看，客户对含股票的净值型产物接受度将有所上升，特别是老的预期收益型产物都淘汰后。预计未来10年，理财的股票投资占比将逐步从现在2%左右提升至10%左右。估算2030年理财股票投资规模将达5.5万亿，将成为A股市场上的主流资金，逐步掌握一定的订价权。

防止资金违规流入房地产市场

另外，该意见明确提出：银行保险机构要落实“房住不炒”的定位，严格执行房地产金融羁系要求，防止资金违规流入房地产市场，抑制住民杠杆率过快增长，推动房地产市场康健稳定生长。

2019年，银保监会严查银行资金违规进入楼市、股市等违法违规行为。凭据银保监会官网数据不完全统计，停止去年12月26日，银保监会系统对银行机构、保险机构等合计开出4108份罚单（根据宣布日期盘算），其中，银保监会机关开出罚单16份，银保监局本级开出罚单1560份，银保监分局本级开出罚单2532份。

中国银保监会副主席梁涛12月21日在“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上表现，近一段时期以来，羁系部门高度重视改善金融体系的供应质量和效率，取得了阶段性成效。其中，严防金融资源向低效领域过分集中。逐步压缩退出“僵尸企业”，清理无效、低效占用的信贷资源。对全国30余个热点都会开展房地产信贷专项检查，停止金融资金违规进入房地产领域。

全文十大概略点

1、到2025年，实现金融结构越发优化，形成多条理、广笼罩、有差异的银行保险机构体系。

公司治理水平连续提升，基本建设中国特色现代金融企业制度。个性化、差异化、定制化产物开发能力显着增强，形成有效满足市场需求的金融产物体系。信贷市场、保险市场、信托市场、金融租赁市场和不良资产市场进一步健全完善。重点领域金融风险获得有效处置，银行保险羁系体系和羁系能力现代化建设取得显著成效。

2、有效发挥理财、保险、信托等产物的直接融资功效，培育价值投资和恒久投资理念，改善资本市场投资者结构。

3、鼎力大举生长企业年金、职业年金、各种康健和养老保险业务，多渠道促进住民储蓄有效转化为资本市场恒久资金。

4、勉励各种及格投资机构到场市场化法治化债转股。

5、引进先进国际专业机构。吸引财富治理、不良资产处置、专业保理、消费金融、养老保险、康健保险等领域的外资金融机构进入境内市场。

勉励境外金融机构到场设立、投资入股商业银行理财子公司，允许境外资产治理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司。支持外资银行保险机构凭据业务需求合理布设子行、分行、子公司平分支机构，拓宽业务规模。

6、银行保险机构要落实“房住不炒”的定位，严格执行房地产金融羁系要求，防止资金违规流入房地产市场，抑制住民杠杆率过快增长，推动房地产市场康健稳定生长。

7、努力开发支持战略性新兴工业、先进制造业和科技创新的金融产物。加大金融支持力度，为提升工业基础能力和工业链水平提供优质金融服务。

扩大对战略性新兴工业、先进制造业的中恒久贷款投放。勉励保险资金通过市场化方式投资工业基金，加大对战略性新兴工业、先进制造业的支持力度。

8、加大民营企业和小微企业金融产物创新。银行保险机构要根据竞争中性原则，一视同仁、公正看待各种所有制企业。加大对切合工业生长偏向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产物有市场但暂时遇到难题的民营企业的支持力度。

勉励银行业金融机构通过单列信贷计划、实行内部资金转移订价优惠等形式，强化服务民营企业和小微企业的资源保障。加大对民营企业和小微企业的续贷支持力度，提高信用贷款和中恒久贷款比重。努力稳妥生长供应链金融服务。

9、继续做好地方政府隐性债务风险化解，依法明确存量债务偿债责任，规范支持地方政府债券刊行和配套融资，严禁违法违规提供新增融资。

加大对脱离主业盲目扩张、高欠债谋划企业风险的排查监测。稳妥化解团体客户信用风险，有序退出“僵尸企业”，推动企业部门结构性去杠杆。

10、鼎力大举整治违法违规金融运动。坚决清理和取缔未经批准从事金融业务的机构和运动。坚持打防联合、标本兼治的原则，推动建设健全对非法金融运动全工业链、全生态链的防控攻击体系。增强监测预警，着力打早打小，指导地方做好非法集资案件处置事情，坚决停止增量风险，稳妥化解存量风险。.

网友点评

文章看法仅代表作者看法，不代表本民众号态度；文中投资建议仅供参考。

泉源：中国基金报 作者：泰勒