首付降至2成！补助民工！放宽落户限制！全面“解禁”！这些都会脱手了

随着复工潮的到来，全国各地的恢复生产、交通的措施也是层出不穷。

克日，杭州市余杭区公布“招才十条”，围绕吸引大学生来余杭就业、开通人才认定“绿色通道”、增强人才住房保障等多个方面，提出了疫情防控期间人才招引十项举措；

河南省驻马店市公布《关于进一步规范促进房地工业平稳康健生长的意见》，出台17项稳楼市政策；

安徽省合肥市宣布“解封”，全面打消市域规模内所有高速公路服务区、收支口、收费站和国省干线设置的检疫站，并全部开通关闭的高速公路收支。

01

最高补助5万，杭州市余杭区公布“招才十条”

来自杭州市余杭区政府网站的消息，克日，该区公布了《关于增强新冠肺炎疫情防控期间人才招引的若干意见》，围绕人才招聘、企业引才奖励、勉励中介引才荐才、吸引大学生来余杭就业、保障大学生实习无忧、勉励开展线上职业培训、开展人才项目云评审、开通人才认定“绿色通道”、增强人才住房保障、优化“人才一件事”服务提出了疫情防控期间人才招引十项举措。

文件的重点内容包罗：

开展云招聘系列运动，为企业和求职者提供24小时免费的线上招聘求职服务；

给予企业引才奖励，对企业从区外招引人才的（往届生在疫情竣事前签订劳动条约；应届生在疫情竣事前签订就业意向，年底前签订劳动条约），根据大专1000元、本科1500元、硕研2000元、博研3500元每人尺度，给予企业引才奖励；

吸引大学生来余杭就业，对新引进的的全日制博士、硕士、本科应届结业生给予3年最高8万元、6万元、4万元生活安家补助，结业7年内高校结业生给予最高5万元一次性生活补助。在余杭事情的35周岁以下、全日制大专以上结业生（本科放宽到45周岁以下）可直接手理落户手续。

通知原文如下：

一、支持工具

1. 本意见适用于在余杭区依法挂号注册，具有独立法人资格的企业单元、科研机构和其他社会组织。

2. 本意见所指人才为企业从余杭区外首次引进、疫情竣事前实际到岗、签订一年以上劳动条约、在余杭区参保或缴纳个税的人才；自主创业人才、在校大学生、应届高校结业生等。

二、主要措施

01、开展“智汇余杭”云招聘系列运动

依托余杭人才服务网、杭州市就业网等网上平台，为企业和求职者提供24小时免费的线上招聘求职服务。推出人才招聘码，开发科研和治理人才（金码）、专技人才（银码）、高校结业生（青码）、见习实训（铜码）等招聘专区，通过扫码招聘、远程面试等非现场形式，引导企业和人才精准对接。重点对接省内外知名重点高校、高职院校，开展“智汇余杭名校行”线上引才运动，加大对余杭形象、引才政策、企业品牌和岗位需求的宣传，吸引各种人才来余杭就业创业。

02、给予企业引才奖励

对企业从区外招引人才的（往届生在疫情竣事前签订劳动条约；应届生在疫情竣事前签订就业意向，年底前签订劳动条约），根据大专1000元、本科1500元、硕研2000元、博研3500元每人尺度，给予企业引才奖励。支持企业通过人力资源服务机构、猎头公司等中介机构开展精准引才，对乐成引进年薪20万元以上高端人才的，按年薪0.5%的比例给予企业引才奖励，每家累计最高50万元。企业引才奖励按就高不重回复则执行。

03、勉励中介引才荐才

人力资源服务机构、猎头公司等中介机构为我区企业乐成引进年薪20万元以上高端人才的，按年薪0.5%的比例给予中介机构引才奖励，每家累计最高50万元。勉励中介机构加大顶尖人才和领武士才引进事情，视乐成引进的人才品级给予5万元—100万元一次性奖励，对引进高条理人才数量较多的，授予千里马引才驿站资格。中介机构引才奖励按就高不重回复则执行。

04、吸引大学生来余杭就业

疫情竣事前通过线上人才招聘厥后余杭就业的高校结业生和企业急需高级工以上技术人才，根据省内200元/人，华东地域500元/人，华东地域以外800元/人尺度给予交通补助。对于人才相对集聚的都会，开通来余杭专列、包车、包机等，尽快实现企业急需的人才批量宁静输入。对新引进的的全日制博士、硕士、本科应届结业生给予3年最高8万元、6万元、4万元生活安家补助，结业7年内高校结业生给予最高5万元一次性生活补助。在余杭事情的35周岁以下、全日制大专以上结业生（本科放宽到45周岁以下）可直接手理落户手续。

05、保障大学生实习无忧

疫情竣事前来余杭实习的大学生，根据省内200元/人，华东地域500元/人，华东地域以外800元/人尺度给予交通补助。对来余杭到场实习的大学生，实习期间给予2000元每月的生活补助。支持企业建设大学生见习训练基地，对吸引在校大学生来余杭到场见习的，按杭州市区最低月人为尺度70％每生的给予企业津贴。对见习实训期满后企业招用的，按1500元/人给予企业一次性招用补助。

06、勉励开展线上职业培训

疫情竣事前，为企业免费提供线上培训平台，企业开展高技术人才线上培训的，根据取得高级工、技师、高级技师职业资格证人数，划分按每人600元、800元、1000元的尺度给予津贴。对新评定为高级工、技师的小我私家划分给予2000元、5000元一次性奖励，新评定的高级技师给予3年每月1000元津贴。对企业自行开发平台或委托第三方培训的，培训竣事后可按相关划定按实际培训用度不凌驾95%比例给予补助，原则上每人每个培训项目培训用度不凌驾800元。

07、开展“余您携手 杭向未来”人才项目云评审

在工业平台不定期、分种别组织开展线上高条理人才项目、大学生创业项目评审运动。高条理人才项目经评审落户余杭的可享受最高150万元天使梦想基金、最高1000万元研发津贴或最高500万元设备津贴、2000万元区让利性股权投资引导基金支持，且可按不高于测算扶持奖励资金的70%予以预拨。特别情况实行“一事一议”，最高可获得1亿元项目资助。大学生创业项目经评审切合条件的，给予最高30万元项目无偿资助和一连三年房租补助，对优秀大学生创业企业给予最高20万元资助。

08、开通人才认定“绿色通道”

对疫情竣事前来余杭创新创业的人才，在其他地域已纳入区（县市）以上人才计划，且切合我区人才认定条件的，可简化相关法式，认定为相应条理区级人才，加速相关人才政策兑现。

09、增强人才住房保障

首次到余杭就业创业的大专以上高校结业生和中级以上技术人才，注册“杭州康健码”后，需举行医学视察的，由属地统筹人才公寓、旅店式公寓、快捷旅店等实物房源，提供2周免费住宿；经人社部门预审切合高条理人才认定尺度的，由属地解决疫情竣事前的住宿问题，疫情竣事后参照相应等次人才尺度给予1600元—4000元每月的住房租赁补助。

10、优化“人才一件事”服务

建设“人才一件事线上专窗”，推出人才服务业务“不晤面”管理，以“咨询+网办、掌办+快递办+代庖+特殊事项预约办”等多重服务形式，实现“数据多跑路、人才少跑路”。建设人才诉求快速响应机制，充实发挥人才服务专员作用，为人才提供代庖（协办）服务，实时资助人才解决在事情、生活、科研等方面的需求。

早在2月16日，南京市便公布了相应的人才措施，表现将会适度放宽复工企业返宁务工人员落户政策。其中提到：疫情防控期间，对切合《南京市积分落户实施措施》中划定的落户申请条件的复工企业返宁务工人员，将给予一次性落户积分12分的奖励。（详情点击：落户奖励！任命补助1000！南京市“第12号通告”公布！）

02

降首付、给津贴，河南驻马店公布17项措施稳楼市

2月21日，河南省驻马店市公布《关于进一步规范促进房地工业平稳康健生长的意见》，出台17项稳楼市政策。

停止到现在，全国规模内已经有十余座都会公布“救市措施”。除了通例的给予购房补助之外，驻马店还提出了将首付3成降低至2成的措施。

重点关注：

调整停车位配比比例：由每户 1:1.5 调整为不低于 1:1.2；

发挥住房公积金支持作用：住房公积金贷款额度由45万元上升到50万元，缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%；

实行购房津贴政策：各种人才津贴尺度200元/㎡，大中专以上结业生津贴尺度150元/㎡，农民工津贴尺度100元/㎡；

加大房地工业金融支持力度：适当下调贷款利率，降低抵质押率、下调按揭贷款保证金比例；

降低商品房预售门槛：中高层以下（9层以下含9层）修建主体施工形象进度到达基础结构部门完成至正负零；高层（10层及以上）修建主体施工形象进度到达地面两层（含地下室）结构封顶。

政策原文如下：

各县、区人民政府，经济开发区、市城乡一体化示范区、高新技术工业开发区管委会，市直有关单元：

为深入贯彻党中央、国务院建设和完善房地产市场平稳康健生长长效机制的决议部署，最大限度淘汰疫情带来的打击，继续坚持“屋子是用来住的，不是用来炒的”定位，牢牢围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的要求，针对我市房地产市场泛起的问题，科学判断，精准施策，合理引导市场预期，促进我市房地产市场平稳康健生长，加速实现“建设全国一流地级市”的奋斗目的，联合我市实际，提出如下意见：

一、发挥政府调控引导作用

1.调整土地竞买保证金缴纳比例。经市政府批准的工业、物流等重点项目用地，土地竞买保证金按评估价款的20%缴纳；经市政府批准的群众安置用地（如与商品房混淆开发，按安置房占总修建面积比例折算享受政策土地面积）、纯商业用地，土地竞买保证金按评估价款的30%缴纳；其它用地，土地竞买保证金由原来按评估价款的50%缴纳调整为按评估价款的40%缴纳。

牵头部门：市自然资源和计划局

第一责任人：陈黎联系方式：18739639933

2.调整停车位配比比例。房地产开发项目住宅部门车位配比由每户1:1.5调整为不低于1:1.2，并分区域分套型差异化确定。

牵头部门：市自然资源和计划局

第一责任人：陈黎联系方式：18739639933

3.规范商住比比例。已出让修规未上会且未动工的商住用地，商业地价高于住宅地价时，商业占比可举行下调，但不得低于计划条件的50%。

牵头部门：市自然资源和计划局

第一责任人：陈黎联系方式：18739639933

4.杜绝计划建设车库、停车位去功效化。凡计划建设的车库、停车位，必须保证停车使用功效，绝不允许改作他用。对改作他用的，依法依规处置惩罚处罚到位并恢回复有功效。

牵头部门：市都会治理局

第一责任人：王洪言联系方式：13938357939

责任部门：各区政府（管委会），市公安局，市自然资源和计划局

二、完善项目预售羁系制度

5.降低商品房预售门槛。在投入开发建设资金到达工程建设总投资25%以上的前提下，将管理商品房预售许可条件中“施工形象进度”调整为:中高层以下（9层以下含9层）修建主体施工形象进度到达基础结构部门完成至正负零；高层（10层及以上）修建主体施工形象进度到达地面两层（含地下室）结构封顶。市住建部门对切合预售条件的项目，要实时发放预售许可证，并努力探索差异化治理的措施。

牵头部门：市住房和城乡建设局

第一责任人：张新运联系方式：13803965688

6.优化商品房预售资金羁系。一是将羁系资金中不行预见用度部门由20%下调至10%。二是将调整后的不行预见用度作为倾斜资金，凭据企业社会信誉度和项目建设谋划情况，按30%、60%和90%三个条理举行差异拨付。三是将原来的“六节点”拨付调整为“十节点”拨付，增加“建成层数到达地上设计层数四分之一、三分之一、二分之一、四分之三”用款节点，力争实现精准拨付，提高企业资金周转率。四是对切合条件的资金使用申请，由原来5个事情日内压缩至2日内办结。五是将保底资金由“重点羁系资金的5%且不低于200万元”调整为“重点羁系资金的5%且不低于100万元”。

牵头部门：市不动产挂号服务中心

第一责任人：谢彦涛联系方式：18790399111

三、推行努力信贷支持政策

7.加大房地工业金融支持力度。勉励各银行业金融机构对切合贷款条件的房地产开发项目举行信贷支持，在存量稳定的情况下对增量予以适当倾斜，适当下调贷款利率，降低抵质押率，合理满足房地产领域信贷需求。各银行业金融机构要落实住房按揭贷款LPR利率订价机制，勉励各银行业金融机构对信用良好的房地产开发企业下调按揭贷款保证金比例。对有实力有信誉的企业吞并重组或项目建设提供融资支持。支持资信条件较好的企业刊行企业债券，拓宽直接融资渠道。各银行业金融机构不得对房地产企业盲目抽贷、断贷、压贷。

牵头部门：市金融事情局

第一责任人：李俊岭联系方式：13939609291

责任部门：市财政局、人民银行、银保监局

8.发挥住房公积金支持作用。一是调整住房公积金贷款额度。要适时适度提高住房公积金贷款额度，将各县缴存职工的住房公积金最高贷款额度，由45万元提高到50万元。市住房公积金治理委员会要凭据房价实际，不停提高小我私家住房公积金贷款的最高额度。二是调整住房公积金贷款首付比例。将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%，二套房贷款首付比例仍执行30%稳定。三是鼎力大举推广住房公积金组合贷款业务。住房公积金互助银行要推行组合贷款业务。四是免收抵押挂号用度。免收小我私家住房公积金贷款的抵押挂号用度，自2020年元月1日起，由住房公积金中心统一支付。

牵头部门：市住房公积金中心

第一责任人：张新领联系方式：13839616596

四、努力应对市场形势变化

9.明确地下车位、社区配套用房产权关系。凭据自愿原则，权利人可向不动产挂号部门申请地下车位（人防车位除外）、社区配套用房权属挂号。

牵头部门：市不动产挂号服务中心

第一责任人：谢彦涛联系方式：18790399111

10.实行购房津贴政策。对在市中心城区、各县城区购置首套居住衡宇的给予津贴，津贴工具和尺度划分为：各种人才津贴尺度200元/㎡，大中专以上结业生津贴尺度150元/㎡，农民工津贴尺度100元/㎡，补助资金由受益财政负担，中心城区津贴资金按属地税收受益比例由市区两级划分按50%负担。市县行政服务中心开设综合窗口，统一管理津贴发放事宜，津贴起止时间以契税凭证时间为准，详细措施各县区另行制定，中心城区措施由市住建局、市财政局卖力制定。进城购房农民工子女就近入学入托，与市民同样享受就医、就学、住房各项惠民政策。

牵头部门：市财政局

第一责任人：李瑞红联系方式：18203960077

责任部门：各县区政府（管委会），市人才办、市住建局、市教育局、市税务局、市不动产挂号服务中心

11.缓解开发企业资金压力。一是金融机构要支持房地工业康健生长，不能搞“一刀切”。已经完成小我私家住房按揭贷款审批的，要实时将贷款资金发放到位。二是推动金融机构适度下调小我私家住房按揭贷款利率。已经进入审批法式的小我私家按揭贷款，要优化审批流程，加速贷款发放，增加企业有效现金流入。三是对受疫情影响严重、到期还款难题的企业可予以展期，对2020年6月30日前到期、贷款期限在一年内的贷款落实无还本续贷。四是降低政府性融资担保费率。勉励政府性担保机构努力与互助金融机构协商，降低或取消融资担保项目的反担保要求，担保费率不凌驾1%。

牵头部门：市金融事情局

第一责任人：李俊岭联系方式：13939609291

责任部门：市财政局、人民银行、银保监局

五、营造良性市场生长情况

12.支持“四改一拆”项目加速推进。一是优化资金调理。经市政府批准的“四改一拆”项目中的危旧小区革新、城中村革新、棚户区革新三类项目，由各区政府（管委会）卖力实施，根据权责一致原则，土地出让收入根据土地出让总价款的10%（不含省级计提的3%）上解市财政，剩余部门统筹用于该项目征收赔偿、安置和本辖区相关基础设施、公共服务配套设施建设，不足部门由辖区政府（管委会）负担。二是降低革新成本。“四改一拆”项目中安置房建设涉及的各种行政事业性收费切合减免条件的一律免缴。

牵头部门：市财政局

第一责任人：李瑞红联系方式：18203960077

责任部门：各区政府（管委会），市不动产挂号服务中心

13.增强基础设施配套建设和服务。供水、供电、供气、供热等市政管网原则上要与市政门路同时设计、同时施工、同时交付使用，确保房地产项目实时具备通水、通电、通气、通暖条件。供水、供气、供热所有使用都会基础设施配套费的项目均进入公共资源生意业务中心举行公然招标。供水、供气、供热企业报装业务统一进驻市行政服务中心，供水报装时限由7个事情日内压缩至5个事情日内办结，供气报装时限由9个事情日内压缩至5个事情日内办结，供热报装时限由10个事情日内压缩至8个事情日内办结。市都会治理部门要努力探索、研究、制定水、电、气、暖企业建设和治理的规范性意见，增强行业指导和羁系。

牵头部门：市都会治理局

第一责任人：王洪言联系方式：13938357939

责任部门：市公共资源生意业务中心、市行政服务中心

14.简化都会基础设施配套费减免审批流程。实施区级一次会签，市级财政审核，政府快审快批。企业提出申请之日起5个事情日内，区级政府要完成一次性会签（所有签字人员加入，一次开会研究并现场签署意见）。对切合减免政策的项目，市财政部门要在接到区政府（管委会）申请后即时上报市政府，3个事情日内完成审批；对“一事一议”的项目，市财政部门要在接到区政府（管委会）申请后即时上报市政府，5个事情日内完成审批。

牵头部门：市财政局

第一责任人：李瑞红联系方式：18203960077

责任部门：各区政府（管委会）

15.落实环保保障措施。对房地产开发项目在扬尘治理、污染防治上实行差异化治理，不搞“一刀切”。一是对切合“绿色施工”要求的国家和省重点项目、政府确定的民生工程（包罗医院、学校、拆迁安置房等），经“市长一支笔”签批同意并报省攻坚办存案同意后，在严格落实“十个百分之百”尺度情况下，允许在重污染天气橙色及以下应急管控期间正常施工。二是各施工企业在施工历程中应使用国四级以上柴油车，克制使用农用拖拉机等高排放车辆，禁用区内克制使用高排放非门路移念头械。三是市公安局、市生态情况局在中心城区高排放车辆禁行区和重污染天气管控期间，对切合扬尘治理和污染防治要求的施工车辆，由原来3个事情日内压缩至1个事情日内审核办结通行证。

牵头部门：市生态情况局

第一责任人：郭丽君联系方式：13592662796

责任部门：市公安局

16.提高政务服务水平。加速“放管服”革新，进一步优化营商情况，压减行政审批事项，落实联审联批和网上审批，简化质料、简化环节、简化时间，提高事情效率。实行拿地后同时管理用地计划许可证，对安置房项目、“四改一拆”项目和一般房地产项目，修规方案经规委会同意后即可开工建设，并实时管理相关手续。在确保报建质料齐全、切合法定形式前提下，商品房预售许可由法定7个事情日内压缩至3个事情日内办结、工程竣工验收存案由法定10个事情日内压缩至5个事情日内办结。

牵头部门：市发改委

第一责任人：罗宇威联系方式：13839939523

责任部门：市行政服务中心、市自然资源和计划局、市住建局、市生态情况局、市应急治理局

六、附则

17.本意见自公布之日起施行，其中第10条、第11条有效期至新冠肺炎疫情排除后再顺延3个月（详细政策措施已明确执行期限的，从其划定）。以往出台的政策与本意见纷歧致的，以本意见为准。施行期间，如上级出台新政策的，根据新政策执行。

2020年2月20日

（上下滑动检察）

03

合肥市宣布恢复正常交通运输秩序

来自合肥市疫情防控应急指挥部的消息，为统筹疫情防控和恢复正常经济社会秩序，缔造流通、有序、宁静的门路交通情况，合肥将从2月22日21时起，全面打消市域规模内所有高速公路服务区、收支口、收费站和国省干线设置的检疫站；全部开通关闭的高速公路收支口。

同时，对挖断和硬隔离的农村公路，立刻修复和拆除，确保门路流通。

详细如下：

关于恢复我市（合肥）正常交通运输秩序的通告

（第17号）

为统筹疫情防控和恢复正常经济社会秩序，缔造流通、有序、宁静的门路交通情况，现就恢复我市正常交通运输秩序相关事宜通告如下：

一、全面打消市域规模内所有高速公路服务区、收支口、收费站和国省干线设置的检疫站；全部开通关闭的高速公路收支口。

二、对挖断和硬隔离的农村公路，立刻修复和拆除，确保门路流通。农村入口可以凭据实际需要设置检疫站，但坚决不允许封路、封村。

三、市域规模内所有高速公路收费站设置一条湖北籍车辆专用通道，对湖北籍车辆司乘人员开展“两查一测”（查泉源、查去向、测体温）事情，做好康健挂号、审核，发现体温异常的按划定处置惩罚。

本通告自2月22日21时起执行，此前相关划定如有与本通告纷歧致的，以本通告为准。

合肥市疫情防控应急指挥部

2020年2月22日