深圳人大再审“小我私家破产法”,“旅游”从债务人消费限制中删除

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  • 来源:安图在线

进入小我私家破产法式后,债务人还能否“旅游度假”?自本月初宣布的《深圳经济特区小我私家破产条例(征求意见稿)》将“旅游”列入债务人被限制的消费行为后,便在坊间引起热议。6月28日,深圳市第六届人大常委会第四十二次集会对该法举行了二次审议,拟删除这一划定。

债务人消费行为限制略有放宽

今年4月底,深圳人大首次审议了《深圳经济特区小我私家破产条例(草案)》(下称“草案”),并于6月2日正式公布草案征求意见稿全文,面向社会各界征求意见。凭据此前划定,自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免去债务人剩余债务的裁定之日止,从“限制消费行为”和“限制职业资格”两个方面临债务人作出限制。

其中,限制消费行为方面,债务人不得有“乘坐交通工具时,选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、汽船二等以上舱位、G字头高速动车组游客列车及其他动车组列车一等以上座位;在夜总会、高尔夫球场以及三星级以上宾馆、旅店等场所举行消费;购置不动产、灵活车辆;新建、扩建、装修衡宇;旅游;供子女就读高收费私立学校;租赁高等写字楼、宾馆、公寓等场所办公;支付高额保费购置保险理产业品,以及其他非生活和事情必须的消费行为”。

其中的“旅游”曾引起了一些热议。现任广东省状师协会破产与清算执法专业委员会主任卢林,是深圳首个书面建议深圳立小我私家破产法的人。他认为,申请小我私家破产后,债务人连“旅游”资格都没了,这值得商榷。

“一方面,深圳生活和事情节奏快,许多人容易发生压力,旅游是一种缓解精神紧张的解压方式之一;另一方面,关于‘旅游’的观点也很模糊,执行起来很难界定。好比,昂贵的高消费旅游肯定是不合适的,但如果债务人只是到深圳东部或周边一些地方,以徒步、骑自行车方式,低消费的出游也不行吗?”卢林说。

而此次人大二审“草案”时,则对“旅游”这一项予以了删除。同时,思量到枚举中的一些消费行为可能是债务人生活和事情所不行或缺的,一律克制难以执行,因此拟增加了“除确因生活和事情需要,经人民法院许可外”的表述。

拟新增小我私家破产信息挂号和公然制度

征求民众意见时,“草案”划定小我私家破产的申请主体须“在深圳经济特区居住,且到场深圳社会保险一连满三年的自然人”。但二审时,有意见提出,对社保缴纳期限的条件过于严格,建议修改为“五年内到场深圳社会保险累计满三年”。

人大经研究,发现从深圳社会保险制度层面,不存在因小我私家经济难题而导致其社保关系中断的可能。“并未要求债务人缴纳所有类型的社会保险,仅要求缴纳其中任意一种一连满三年,以证明其在深圳有较为稳定的生产谋划和生活消费。凭据市人力资源和社会保障局的统计,停止2019年底,深圳到场社会保险一连满三年的人数为553万人,因小我私家原因不缴纳社会保险的情况少少,可以不予思量。”深圳市人大法委主任委员刘曙光说。

而关于建设小我私家破产信息挂号和公然制度的意见,则被人大采取。“建设这一制度,既可以供利害关系主体查询相关文书以及其他重要事项,也可以为小我私家破产信息公然制度奠基执法基础。因此,此次予以新增,划定人民法院、破产事务治理部门应当实时、准确地挂号小我私家破产重大事项,依法向社会公然小我私家破产相关信息。小我私家破产挂号和信息公然的详细措施,由市人民政府制定。”刘曙光说。

此外,二审稿还增加了债务人乞贷时见告破产状态的义务,即自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免去债务人剩余债务的裁定之日止,债务人获取一千元以上乞贷或信用额度的,应当向出借人或授信人声明本人破产状况

【记者】张玮

【作者】 张玮

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