韩荣寨：后疫情时代，普惠性民办幼儿园的生长思路

韩荣寨：无锡华锐教育团体董事长、总校长，江苏民办教育研究所副所长。

2020 年注定是不平凡的一年，新冠肺炎疫情成为影响社会生长的“黑天鹅”事件，也给民办教育带来庞大的打击和挑战。2020 年同时也是各地完成普惠性学前教育政策目的的收官之年，是民办义务教育阶段学校全面实施电脑派位的启始年。

疫情影响下，民办幼儿园和民办中小学校面临资金、生源、运营之困；民办教育新政下，民办幼儿园和民办中小学校探索前行。是退出还是进取？是等候援手还是高昂自救？往左走还是往右走？是否另有新的路径……

本文凭据2020年5月23日韩荣寨校长在灼烁社教育家线上圆桌论坛第九期“民办教育的‘后浪’”上的讲话整理而成。

此次新冠疫情对民办园，特别是普惠性民办园的影响庞大。作为普惠性民办园的举行者，我首先想的影响：

第一，前期所有的园所学校都有停课，营收为零，但民办幼儿园总要支付房租、西席薪资、购置防疫物资，对现金流是庞大的磨练。

第二，现在三个多月了，另有许多的民办幼儿园没有开园，部门实力较弱的民办幼儿园已经无法维持下去，正在寻找投资人转让。如果这个学期不开园，将会有更多的民办园倒闭。

第三，纵然未来民办幼儿园开园，有疫情的恒久存在，会影响到园的幼儿数，一些幼儿会选择在家，幼儿园后续运营的压力将会更大。

眼前的问题无论如何都要解决的，解决之后，作为民办学校的举行者，更应该思考民办园未来生长的问题。后疫情时代，重建治理结构，处置惩罚好各方面的利益关系，是普惠性民办园生长的焦点。

第一层的利益关系

幼儿园与教育主管部门的关系

现在，教育主管部门鼎力大举扶持普惠性民办幼儿园，也有的地方强制要求一些幼儿园转为普惠性幼儿园来完成政府的任务。我认为光普惠肯定不行，还要优质。像江苏就是要创江苏省最高品级的省优质幼儿园，这样幼儿园的目的跟教育主管部门的目的才气保持一致。

我从两个维度上对普惠性民办园举行了分类：

第一个维度，从规模上来说。通常小于即是12个班的，很难办妥普惠性民办幼儿园。不管是园长、保健、门卫以及财政的成天职担，都是庞大的压力。大于即是15个班，相对来说容易一点。

另一个维度，幼儿园的园长是稳定型，还是常变型。普惠性民办园的园长如果能够5年10年稳定，那么这个幼儿园也是相对稳定的，如果经常换园长幼儿园生长也是蛮难的。

所以，小于即是12个班的民办园：如果经常换园长基本上很难办妥普惠性；如果园长不常换，经济基础稍微差一点，另有希望。大于即是15个班的民办园：如果经常换园长，但董事长尽最大努力稳定了西席队伍，还是有生长空间的；如果园长是恒久稳定的，这个幼儿园应该能够基本满足切合政府部门的要求，跟政府的关系应该是相对比力好的。

第二层的利益关系

幼儿园的董事长与园长的关系

董事长与园长是高结构、低控制、中利害的关系，我以为这层利益关系特别重要。

高结构就是董事长与园长要同心同德，建设相互支持、相互制衡的权利与利益关系。

低控制就是实行董事会向导下的园长卖力制，要充实的授权，在日常的治理当中要脱离直接控制与被控制。

中利害就是由于普惠性民办园的经济条件很差，基础比力单薄，不能完全靠给园长高人为来吸引，要制定有利益驱动的机制，可是权力划分不能有直接相应的关系。

有这样一些想法主要基于这几个方面的思量：

首先，高结构主要是权利选择的问题。作为普惠性民办园，跟公办园一样险些无需思量家长的需求，关键是办园模式的决议权、办园资源的控制权和幼儿园运行的指挥权在董事长与园长之间是如何和谐分配、协调处置惩罚。所以我以为董事长园长同心同德、配合决议是很是重要的。

其次，有许多民办园董事长对幼儿园的控制是很是厉害的，通过制度干预、资金干预、人事干预等等来干预园长的治理，这对于普惠园的生长是倒霉的。作为园长，情况干预、文化干预以及专业干预，是他治理幼儿园的焦点。我以为董事长要低控制充实授权，固然了园长要在董事会的授权下举行治理。

第三，作为普惠性民办园，不管聘任制还是雇佣制，都是很难的。从董事长投资者角度来说，思量的是经济效益可能会多点，企业价值不行能不思量。从园长角度来说，要治理好幼儿园，要让它良性生长，思量更多的是教育价值，经济效益可能思量少一点。

我以为未来普惠性民办幼儿园，合资人制是越发合理的一种选择。园长和董事长成了合资人，既有效制约董事长投资方的利益诉求，又能明确提醒治理方园长的利益所在，对于双方来说都是一种制衡。

第三层的利益关系

幼儿园的园长与西席团队的关系

每个幼儿园要想办妥，主要还得靠老师，没有好的老师，肯定是办欠好的。固然，园长与老师的价值观如果泛起问题，跟董事会不匹配，那么也是很成问题的。我们详细的做法是在价值观考核方面形成自己的机制：

园级向导的价值观考核占比高达70%，业绩考核只占30%；

中层干部的价值观考核占60%，业绩考核占40%；

普通老师的价值观考核和业绩考核各占50%。

另外，作为普惠性民办幼儿园，需要鼎力大举造就老师，没有好的老师，幼儿园想普惠优质生长是难上加难。我们主要靠三个系统来造就老师：

第一个是西席的动力系统，关键词是激励，关注的是老师有没有意愿做事的问题；

第二个是西席的能力系统，关键词是专业，关注的是老师有没有能力做事的问题；

第三个是西席的支持系统，关键词是资源，关注的是老师有没有效率做事的问题。

只有造就出好的老师，才气办妥幼儿园。固然了，造就后，有许多老师会被公办园招编招走，我以为要保持良美意态，也都是为国家做孝敬。

第四层的利益关系

幼儿园的西席与幼儿及其家长的关系

最后一个关系就是老师与家长的关系，最好的关系就是只有家校共育。家长对老师的认可，也就是对幼儿园的认可，这个幼儿园才有口碑，所以相同特别重要。我给我们老师的建议就是非暴力相同。非暴力相同是基于这四个要素：

第一个要素是视察，老师要仔细视察孩子天天在学校发生的事情，清楚地说出视察效果；

第二个要素是感受，通过一些表达感受的词汇，西席清楚地向家长表达对视察效果的心理感受；

第三个要素是需要，西席说明自己为什么有这种感受，即表达自己的需要；

第四个要素是请求，借助详细的形貌，西席告诉家长为了改善现状希望他们做些什么。

所以，我们老师在与家长非暴力相同历程当中学到了许多的工具，跟家长相处也很是和谐。

最后总结

我认为普惠性民办幼儿园在疫情竣事之后，要想生长肯定要以治理为基，以结构制胜。科学的民办园治理结构，肯定是以处置惩罚好董事长与园长之间的关系为焦点，构建起利益共享，相互支持的人际协作网络。

END

在看的时候，就宠溺一点！