“县管校聘” 江西启动义务教育学校西席治理革新

4月7日，江西全省高三、初三和中职结业年级学生重返校园正式开学复课。 刘占昆 摄

中新网南昌4月7日电 (记者 王剑)江西省教育厅7日消息，该省明确从2020年起，用3年时间，在全省规模内实施义务教育学校西席“县管校聘”治理革新，努力破除治理体制机制障碍，提升人事治理效能，优化西席资源设置效率，努力推进教育治理体系和治理能力的现代化。

日前，经江西省政府同意，江西省教育厅、省委编办、省财政厅、省人社厅团结印发《关于推进义务教育学校西席“县管校聘”治理体制革新的指导意见》(以下简称《意见》)。

记者梳理后发现，“县管校聘”治理革新主要包罗七个方面的内容，即“三个统筹，四个完善”。

县级统筹西席体例、岗位、绩效人为治理

凭据上述《意见》，义务教育学校西席治理革新启动后，县级将实现“西席体例治理、岗位治理、绩效人为治理”三个统筹。

在体例治理方面，机构体例部门凭据治理权限，依据体例尺度、生源变化及教学需要，审定县域内义务教育学校体例总量；教育行政部门在审定体例总量内，依据学校班级数、学生数和教学实际需求，统筹摆设师资招聘、人才引进、西席交流、跨校竞聘所需体例，分配所属各学校使用体例数。

在岗位治理方面，人社部门在划定的专业技术岗位结构比例内，分学段确定区域内义务教育学校各级专业技术岗位比例，审定各级专业技术岗位总量。

在绩效人为治理方面，人社、财政部门在审定区域内义务教育学校西席绩效人为总量时，凭据当地公务员人为待遇调整情况相应调整义务教育西席人为待遇，确保义务教育西席平均人为收入水平不低于当地公务员平均人为收入水平。

完善按岗聘用、退出、轮岗、权益保障机制

江西省本轮义务教育学校西席革新中还将完善四个方面的体制机制。

江西将完善西席按岗聘用制度。教育行政部门制定区域内西席聘用治理实施措施，指导学校开展岗位聘用事情。各学校根据审定的岗位数量，制定岗位设置方案和岗位说明书，全面推行竞聘上岗制度，依法与西席签订聘用条约。

此外，江西将完善西席退出机制。对校内竞聘、跨片区(跨校)竞聘后仍未上岗的西席，县级教育行政部门凭据实际举行统筹调剂摆设事情岗位或摆设待岗培训。待岗培训期不凌驾12个月，待岗培训期内只发放基本人为和基础性绩效人为。

与此同时，江西还将完善交流轮岗激励约束机制。增强交流轮岗的统筹计划，对切合交流轮岗条件(在同一所学校任职、任教达10学年及以上)的，由县级教育行政部门制定3-5年计划和学年度计划，有计划地组织交流轮岗。

最后，江西将完善教职工正当权益保障机制。学校制定的教职工竞聘方案、考核措施等人事治理制度，应充实征求学校教职工意见，并经教职工大会或代表大会审议通事后实施。(完)